作者:李中帆
習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”作為國民經濟支柱產業的建筑業,在落實黨的二十大精神方面承擔著重要使命,也是構建新發展格局的重要陣地。
01
加快構建建筑業新發展格局
當今世界正經歷百年未有之大變局。習近平總書記指出:“必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”這是對當前外部環境嚴峻變化和國內經濟高質量發展的全面、辯證、長遠的分析研判,也為各產業發展指明了清晰的方向。一方面,構筑強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤,提升國內供給和國內需求的適配性,能夠有力推動市場主體的自主創新活動,補齊經濟循環體系的弱項短板,有效維護產業鏈供應鏈安全,有力提升中國在世界分工貿易體系中的地位;另一方面,經濟全球化的不可逆轉性以及產業轉型升級的要求,也促使各行各業主動走出去加入全球競爭,深化國際交流與合作,向全球產業鏈價值鏈中高端邁進,更好塑造國際合作和競爭新優勢。建筑業是供給側結構性改革的重要領域,在擴內需促開放優環境方面發揮著重要作用。在新發展格局下,建筑業將以完善和提升產業鏈為目標,重點在要素保障、市場拓展、環境優化上發力,不斷整合產業資源,強化風險抵抗能力,加快“走出去”步伐,積極融入全球化進程,持續提高國際競爭力,從“建造大國”向“建造強國”轉變。
02
著力推動建筑業高質量發展
當前,我國已經進入了全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要發展期,黨的二十大把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,這對于各產業來說正是轉型升級的重要戰略機遇期。建筑業的高質量發展是國民經濟高質量發展的重要組成部分,國家“十四五”規劃明確提出全面推進鄉村振興,提升城鎮化發展質量,廣泛形成綠色生產生活方式,實現“碳達峰、碳中和”目標等,對建筑業高質量發展提出了更高要求。在新的歷史時期,建筑業將立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動建筑業高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,加快建筑業轉型升級,實現綠色低碳發展,切實提高發展質量和效益。同時,繼續擴大規模,提升工程質量安全、效益和品質,有效拉動內需,培育經濟新的增長點,提高對外開放水平,創新產業生態,實現轉型升級和持續健康發展。
03
持續增強建筑業科技創新能力
習近平總書記指出:“科技是第一生產力,創新是第一動力;完善科技創新體系,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位;加快實施創新驅動發展戰略,加快實現高水平科技自立自強,增強自主創新能力。”長期以來,我國建筑業主要依賴資源要素投入和大規模投資拉動發展,建筑業工業化、信息化及數字化、智能化水平較低,生產方式粗放,勞動效率不高,能源資源消耗較大,科技創新能力不足等問題依然存在,與先進制造技術、新一代信息技術、節能技術融合發展不夠。尤其是在2021年新冠肺炎疫情突發的特殊背景下,建筑業傳統建造方式受到較大沖擊,迫切需要轉型升級。在新發展階段,在新材料、新裝備、新技術的支撐下,我國建筑業正以質量和效率為中心,向工業化、綠色化、智慧化方向發展,以科技支撐產業由要素驅動向創新驅動轉變,以科技賦能建筑業企業開拓新的藍海,以科技助力產業應對勞動力短缺壓力增大、能源資源消耗巨大、工程科技含量不高、未能實現與國際化完全接軌等諸多挑戰,通過改革和創新來推動行業轉型升級、提質增效。
04
加快建筑業發展方式綠色轉型
2020年,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上提出我國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。黨的二十大上,習近平總書記關于推動綠色發展指出:“大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。我們要加快發展方式綠色轉型,實施全面節約戰略,發展綠色低碳產業,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”建筑業作為碳排放大戶,是城鄉建設領域碳排放的重點,將面臨更大挑戰,同時也將迎來重要發展機遇,推進綠色低碳發展的要求比以往任何時期都更加迫切。未來一段時期,大力發展綠色建筑,提升綠色建筑標準,開展新建和既有建筑節能工作,推動可再生能源應用,實施建筑電氣化工程,推行裝配式建筑等新型綠色建造方式,推廣應用綠色建材產品等將是建筑領域減碳的必由之路,以降低建筑業資源能源消耗,實現新舊動能轉換,真正實現建筑業發展方式綠色轉型。
黨的二十大為建筑業進一步指明了在“十四五”及更長一段時期的發展方向,建筑業必將持續深化改革,堅持創新驅動與科技引領,將擴大內需與轉變發展方式有機結合、同步推進,從追求高速增長轉向追求高質量發展,從“量”的擴張轉向“質”的提升,不斷推動建筑業轉型升級,繼續打造“中國建造”品牌,走出一條中國式現代化發展道路,為經濟社會持續健康發展作出更大貢獻。