作者:李中帆
習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!弊鳛閲窠?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),在落實黨的二十大精神方面承擔(dān)著重要使命,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要陣地。
01
加快構(gòu)建建筑業(yè)新發(fā)展格局
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。習(xí)近平總書記指出:“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”這是對當(dāng)前外部環(huán)境嚴(yán)峻變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全面、辯證、長遠(yuǎn)的分析研判,也為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了清晰的方向。一方面,構(gòu)筑強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,提升國內(nèi)供給和國內(nèi)需求的適配性,能夠有力推動市場主體的自主創(chuàng)新活動,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的弱項短板,有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,有力提升中國在世界分工貿(mào)易體系中的地位;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)性以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,也促使各行各業(yè)主動走出去加入全球競爭,深化國際交流與合作,向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn),更好塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。建筑業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域,在擴(kuò)內(nèi)需促開放優(yōu)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。在新發(fā)展格局下,建筑業(yè)將以完善和提升產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),重點(diǎn)在要素保障、市場拓展、環(huán)境優(yōu)化上發(fā)力,不斷整合產(chǎn)業(yè)資源,強(qiáng)化風(fēng)險抵抗能力,加快“走出去”步伐,積極融入全球化進(jìn)程,持續(xù)提高國際競爭力,從“建造大國”向“建造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變。
02
著力推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要發(fā)展期,黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),這對于各產(chǎn)業(yè)來說正是轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,國家“十四五”規(guī)劃明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)等,對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。在新的歷史時期,建筑業(yè)將立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益。同時,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì),有效拉動內(nèi)需,培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),提高對外開放水平,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展。
03
持續(xù)增強(qiáng)建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力
習(xí)近平總書記指出:“科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力;完善科技創(chuàng)新體系,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位;加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。”長期以來,我國建筑業(yè)主要依賴資源要素投入和大規(guī)模投資拉動發(fā)展,建筑業(yè)工業(yè)化、信息化及數(shù)字化、智能化水平較低,生產(chǎn)方式粗放,勞動效率不高,能源資源消耗較大,科技創(chuàng)新能力不足等問題依然存在,與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)融合發(fā)展不夠。尤其是在2021年新冠肺炎疫情突發(fā)的特殊背景下,建筑業(yè)傳統(tǒng)建造方式受到較大沖擊,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。在新發(fā)展階段,在新材料、新裝備、新技術(shù)的支撐下,我國建筑業(yè)正以質(zhì)量和效率為中心,向工業(yè)化、綠色化、智慧化方向發(fā)展,以科技支撐產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,以科技賦能建筑業(yè)企業(yè)開拓新的藍(lán)海,以科技助力產(chǎn)業(yè)應(yīng)對勞動力短缺壓力增大、能源資源消耗巨大、工程科技含量不高、未能實現(xiàn)與國際化完全接軌等諸多挑戰(zhàn),通過改革和創(chuàng)新來推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
04
加快建筑業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
2020年,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。黨的二十大上,習(xí)近平總書記關(guān)于推動綠色發(fā)展指出:“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?!苯ㄖI(yè)作為碳排放大戶,是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放的重點(diǎn),將面臨更大挑戰(zhàn),同時也將迎來重要發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的要求比以往任何時期都更加迫切。未來一段時期,大力發(fā)展綠色建筑,提升綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),開展新建和既有建筑節(jié)能工作,推動可再生能源應(yīng)用,實施建筑電氣化工程,推行裝配式建筑等新型綠色建造方式,推廣應(yīng)用綠色建材產(chǎn)品等將是建筑領(lǐng)域減碳的必由之路,以降低建筑業(yè)資源能源消耗,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,真正實現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
黨的二十大為建筑業(yè)進(jìn)一步指明了在“十四五”及更長一段時期的發(fā)展方向,建筑業(yè)必將持續(xù)深化改革,堅持創(chuàng)新驅(qū)動與科技引領(lǐng),將擴(kuò)大內(nèi)需與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn),從追求高速增長轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展,從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升,不斷推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)打造“中國建造”品牌,走出一條中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。