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2022年2月，國資委發布《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，提出要推動財務管理功能手段變革，包括支撐戰略、支持決策、服務業務、創造價值、防控風險，其中創造價值方面，要運用全面預算、成本管控、稅務規劃等有效工具，通過資金運作、資產管理、資源配置、資本運營等有效手段，主動創造財務價值，促進提升企業價值。

“四資”（資金運作、資產管理、資源配置、資本運營）是企業經營管理很重要的方面，資金運作能夠改善企業資產結構，資產管理能夠改善企業資金狀況，資源配置、資本運營能夠同時改善企業資金狀況與資產結構，他們相互影響、相互促進，共同促進企業長期可持續發展。那么建筑企業如何通過“四資”管理提升價值創造能力？

2022年1月，南通六建（房建特級）因資金鏈斷裂破產重組；2022年3月，南通三建（房建特級）因資金鏈斷裂破產重組。現金流是企業生存的“血液”，建筑企業資金運作的核心是保持穩定的現金流。要堅持資金集中管理，以財務預算為抓手，科學編制資金計劃，嚴格做到以收定支、無預算不開支，提升資金運作效率；要依據企業資金狀況，合理選擇融資模式，降低資金使用成本；要從源頭把控項目質量，評估業主資信與資金狀況，不承攬墊資比例高的項目。

資產結構是企業生存的“根基”，企業資產管理的核心是提高資產的流動性，即提高資產周轉率。對建筑企業來說，流動資產管理的核心是“兩金”壓降，要成立清收清欠領導小組，制定清收清欠專項工作方案，明確清收清欠目標，明確各級領導、各相關部門、項目部職責，嚴格落實項目經理直接責任與分管領導督辦責任，建立月度分析、年度考核、專項獎懲機制，推進“兩金”占比持續降低；固定資產管理的核心是盤活存量，要建立資產運營體系，提高資產運營效率，合理運用資產證券化、基礎設施REITs、股權轉讓、打包處置等手段進行資產盤活，提升資產創收、創現、創利能力。

建筑企業應堅持可持續發展原則，以戰略規劃為指引，不斷優化資源配置，將資金、人才等資源優先投入到核心業務、戰略培育業務中去，優先選擇大體量、高利潤、現金流穩定的優質項目，通過資源配置優化業務結構，改善資產質量；堅持一切成本費用皆可控思想，建立全員、全要素、全流程、全生命周期成本費用管控體系，不斷完善內部定額標準，持續推動降本增效。

企業通過內生資本（盈余資金）發展到一定程度后，若要實現進一步的跨越式發展，就要尋求外部資本介入，即資本運營。建筑企業應抓住國企改革契機，積極引進戰略投資者，通過股權融資降低資產負債率，為項目投資拓展增量空間；積極推動子企業混合所有制改革試點，吸收民營企業優秀經驗做法，提升組織運作效率，激發企業發展活力；積極推動“專精特新”子企業分拆上市，通過資本市場提升創效能力，打造品牌優勢；積極開展產業鏈上下游企業收并購，補齊業務短板，提升產業鏈一體化能力；積極開展戰略新興業務企業收并購，快速搶占市場份額，快速提升專業能力。

“四資”管理與企業財務三張表息息相關，資金運作直接影響企業現金流量表，資產管理直接影響企業資產負債表，資源配置直接影響企業利潤表、間接影響企業資產負債表，資本運營直接影響企業資產負債表、間接影響企業利潤表。

建筑企業通過加強“資金-資產-資源-資本”管理，能夠不斷改善企業財務狀況，提升企業價值創造能力。但是，“四資”管理是一項系統工程，涉及各部門、各單位、各業務、各流程，需要在企業領導引領、財務部門帶動下，上下一心、全員參與，共同落實“四資”管理各項舉措，以價值創造推動企業長期可持續發展。