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作者胡海明
1.項目背景
公司是世界500強中國電力建設(shè)集團有限公司的成員企業(yè)，是以建筑業(yè)施工為主，集勘察、設(shè)計、咨詢、科研、投資與運營、裝備制造為一體的綜合大型建筑企業(yè)，基礎(chǔ)處理施工領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，國家高新技術(shù)企業(yè)，世界一流“專”“精”“特”“新”示范企業(yè)，天津市百強企業(yè)。公司注冊資本13億元，資產(chǎn)總額近百億元，年營業(yè)收入超過70億元，2021年營業(yè)收入利潤率4.78%，研發(fā)投入強度3.85%，全員勞動生產(chǎn)率60.27萬元/人，在行業(yè)位居前列。
公司擁有水利水電工程施工總承包特級、建筑工程、市政公用工程施工總承包壹級等14項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害防治施工甲級資質(zhì)。公司是全國水利建設(shè)市場企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)，全國電力建設(shè)企業(yè)信用等級AAA級企業(yè)，中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)，建設(shè)銀行信用等級AAA級企業(yè)，水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位，天津銀行業(yè)AAA級信貸誠信企業(yè)，A級納稅務(wù)信用企業(yè)。
公司業(yè)務(wù)范圍涵蓋能源電力建設(shè)、水利工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水資源與環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險工程，科研、試驗、咨詢和裝備制造、相關(guān)投融資等。國內(nèi)市場方面，在29個省市自治區(qū)設(shè)立區(qū)域公司或辦事處，業(yè)務(wù)已覆蓋31個省市自治區(qū)。海外市場方面，公司于1978年走出國門，目前已在老撾、泰國、馬來西亞、新加坡、沙特等14個國別設(shè)立代表處。公司推行施工總承包、專業(yè)分包、EPC模式、EPC+F模式、PPP模式、ABO模式、P+ABO+N模式、投資、與企業(yè)合資、基礎(chǔ)處理技術(shù)咨詢等靈活多樣的營銷模式，滿足顧客需求。在國內(nèi)基礎(chǔ)處理領(lǐng)域，公司擁有絕對的話語權(quán)，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制者，技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者，綠色發(fā)展的踐行者，先后共榮獲國家科技進步獎23項；省部級科技進步獎65項。公司主編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則29部；擁有國家級工法11項，專利授權(quán)300項，其中發(fā)明專利87項（占比29%），公司專利技術(shù)覆蓋了防滲墻、灌漿、振沖、高海拔心墻壩、高標(biāo)準(zhǔn)防滲、水環(huán)境治理以及病險庫壩綜合處理等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)，并全部實現(xiàn)了工程轉(zhuǎn)化。
公司現(xiàn)有職工2400余人，擁有享受國務(wù)院特殊津貼專家1人，高級以上職稱334人，各類專業(yè)一級建造師292人，技術(shù)和管理人員1892人，產(chǎn)業(yè)工人538人，高級技師135人。公司形成了相當(dāng)規(guī)模的市場營銷骨干團隊、專業(yè)技術(shù)管理團隊、科技攻關(guān)團隊、施工履約服務(wù)團隊、專家技術(shù)支撐保障團隊。公司先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國電力建設(shè)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國工人先鋒號、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、新時代企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)桿單位，連續(xù)8年被授予全國守合同重信用企業(yè)，連續(xù)30年被評為天津市文明單位。公司多項經(jīng)典工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程獎、魯班獎、大禹獎、詹天佑獎。
公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出立足一個主業(yè)，統(tǒng)籌兩個市場，協(xié)同發(fā)展三大核心業(yè)務(wù)，切實增強四大戰(zhàn)略能力，全面實施六大戰(zhàn)略，協(xié)同推進七大保障的“123467”戰(zhàn)略框架，公司2021-2023年三年滾動規(guī)劃提出“立足主業(yè)、相關(guān)多元、轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強”的戰(zhàn)略方針，公司正處于業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)型階段，與行業(yè)內(nèi)專業(yè)公司相比，主業(yè)資源投入略有不足、主業(yè)營收占比相對不高；與行業(yè)內(nèi)綜合公司相比，多元業(yè)務(wù)橫跨多個行業(yè)不聚焦、多元業(yè)務(wù)營業(yè)收入利潤率相對不高，如何有效平衡專業(yè)深耕與多元發(fā)展成為亟待解決的問題。面向“十四五”的新發(fā)展環(huán)境與新發(fā)展格局，結(jié)合電建集團對“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體要求，為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2021年，公司領(lǐng)導(dǎo)決定聘請慧樸咨詢開展“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢服務(wù)。
2.項目目標(biāo)
???①?開展“十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估，總結(jié)主要成績與不足；開展調(diào)研訪談，分析內(nèi)外部環(huán)境，提出企業(yè)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展思路的初步構(gòu)想，形成“十四五”規(guī)劃中期報告；明確企業(yè)戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)組合與業(yè)務(wù)發(fā)展策略，組織管控與分子公司定位、職能發(fā)展目標(biāo)與重點舉措，形成“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃報告；對專項規(guī)劃進行輔導(dǎo)，提供參考框架模板，參與相關(guān)專項規(guī)劃研討，對專項規(guī)劃報告進行審核把關(guān)；制作“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃宣傳培訓(xùn)材料，對戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行落地的相關(guān)問題進行指導(dǎo)、解答。
???②?通過“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，解答專業(yè)深耕與多元發(fā)展的資源投入問題，推進實現(xiàn)“百億基礎(chǔ)”目標(biāo)，夯實“百年基礎(chǔ)”根基，推進中層干部戰(zhàn)略意識、危機意識、品牌意識、成本意識、管理意識、人才意識等思想意識轉(zhuǎn)型，推進中層干部達成戰(zhàn)略共識；推進企業(yè)文化升級，全面提升企業(yè)凝聚力。
3.解決方案
???①?利用PEST分析法對國內(nèi)外宏觀環(huán)境進行分析，對建筑業(yè)總體發(fā)展趨勢進行詳細分析，對公司涉足的水資源與環(huán)境、能源電力、基礎(chǔ)設(shè)施、國際業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)市場，從市場規(guī)模、發(fā)展趨勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、競爭格局等多個維度進行全面深刻的分析，對國別市場布局進行深入分析，結(jié)合波特五力分析法，明確“五大機遇”與“六大威脅”；選取系統(tǒng)內(nèi)一家綜合型企業(yè)、系統(tǒng)外兩家專業(yè)型企業(yè)，從戰(zhàn)略方針、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、市場布局、優(yōu)秀做法等多個維度進行對標(biāo)分析，明確對公司戰(zhàn)略發(fā)展的十大啟示。
???②?以戰(zhàn)略為核心的致勝三角形對公司內(nèi)部環(huán)境進行分析,從文化意識、組織管控、運營系統(tǒng)、人力資源四大維度進行全面深刻的分析，提出企業(yè)發(fā)展面臨的核心問題，結(jié)合標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)秀做法，提出明確的改進建議，推進“五大轉(zhuǎn)型”與“五大提升”，對公司“十三五”發(fā)展情況進行深入分析，對公司競爭優(yōu)劣勢進行系統(tǒng)分析，明確“三大優(yōu)勢”與“四大劣勢”，通過SWOT分析，明確公司未來發(fā)展的競爭策略。
???③?結(jié)合公司“十三五”規(guī)劃與三年滾動規(guī)劃、電建集團“十四五”規(guī)劃、對標(biāo)分析啟示、SWOT分析結(jié)果等，明確“立足主業(yè)，適度多元，轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強”的戰(zhàn)略方針，推進多元業(yè)務(wù)聚焦；明確“百億基礎(chǔ)”與“334”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)”等目標(biāo)，明確主業(yè)營業(yè)占比底線目標(biāo)，推進主業(yè)發(fā)展壯大；明確堅守一個定位，統(tǒng)籌兩個市場，聚焦三類業(yè)務(wù)，堅持四輪驅(qū)動，提升五種能力的“12345”總體發(fā)展思路，明確做大主業(yè)、做穩(wěn)多元業(yè)務(wù)，推進多元業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。對戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體發(fā)展思路進行詳細解釋，明確三大業(yè)務(wù)板塊的各項細分業(yè)務(wù)的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展策略；明確總部定位與能力建設(shè)，各單位定位、發(fā)展方向與能力建設(shè)；明確實施十四項重大戰(zhàn)略行動，含思路、目標(biāo)、舉措等，對總體戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略形成有效支撐；明確四大戰(zhàn)略實施保障措施，完善戰(zhàn)略閉環(huán)體系，編制完成科學(xué)、合理、可操作、可落地的“十四五”規(guī)劃。
???④?從編寫要求、模板要求、案例解讀等方面，對各部門或各單位專項規(guī)劃的編制工作進行宣貫培訓(xùn)，提供各類型專項規(guī)劃的參考框架模板與參考案例，從文本規(guī)范性、內(nèi)容貫通性、發(fā)展定位與業(yè)務(wù)策略的合理性、發(fā)展目標(biāo)合理性、發(fā)展問題與戰(zhàn)略舉措的針對性與可操作性等方面，對專項規(guī)劃報告進行審核把關(guān)，提出具體的修訂意見建議。
4.實施過程
整個項目劃分為調(diào)研分析、規(guī)劃編制、宣貫輔導(dǎo)三個階段：
4.1.調(diào)研分析階段
???①?慧樸咨詢顧問組對不同訪談對象分別編制了針對性的訪談提綱，對公司高層領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、典型二級單位負責(zé)人訪談共計37人次，形成訪談記錄11萬字，總結(jié)提煉問題與建議2萬字，研究企業(yè)內(nèi)部資料上百份，對“十三五”發(fā)展情況進行分析，對企業(yè)現(xiàn)狀問題、競爭優(yōu)劣勢進行系統(tǒng)分析。
???②?對國內(nèi)外宏觀環(huán)境、建筑業(yè)總體發(fā)展趨勢、行業(yè)市場環(huán)境進行系統(tǒng)分析研究，選取三家國有企業(yè)進行對標(biāo)分析，對市場發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)進行系統(tǒng)分析。
???③?通過SWOT分析，結(jié)合公司“十三五”規(guī)劃與三年滾動規(guī)劃、電建集團“十四五”規(guī)劃，形成公司“十四五”發(fā)展思路，編制、提交并匯報《“十四五”規(guī)劃中期報告》。
4.2.規(guī)劃編制階段
???①?結(jié)合公司高層領(lǐng)導(dǎo)對《“十四五”規(guī)劃中期報告》提出的意見與建議，對“十四五”發(fā)展思路進行修訂，參照電建集團“十四五”規(guī)劃章節(jié)結(jié)構(gòu)，慧樸咨詢顧問組按照發(fā)展環(huán)境、總體戰(zhàn)略部署、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、組織管控與企業(yè)定位、重大戰(zhàn)略行動、戰(zhàn)略實施保障六大章節(jié)，制定規(guī)劃初稿編制計劃，加強顧問組內(nèi)部分工、交流、跟蹤與評審，推進規(guī)劃初稿的編制質(zhì)量與進度，在規(guī)劃編制過程中，與公司相關(guān)部門進一步溝通交流，確保高質(zhì)量、高效率的完成《“十四五”規(guī)劃（初稿）》。
???②?“十四五”規(guī)劃初稿完成后，慧樸咨詢顧問組向公司高層領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合公司高層領(lǐng)導(dǎo)意見，對規(guī)劃報告進行修訂后下發(fā)給公司各部門、各單位征求意見，結(jié)合公司各部門、各單位反饋的書面意見對規(guī)劃報告作進一步修訂完善，提交《“十四五”規(guī)劃（修訂稿）》。
4.3.宣貫輔導(dǎo)階段
???①?慧樸咨詢顧問組制作規(guī)劃宣貫培訓(xùn)材料，對“十四五”規(guī)劃修訂稿進行多輪宣貫培訓(xùn)，結(jié)合公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位提出的意見再進行修訂完善，提交《“十四五”規(guī)劃（送審稿）》，經(jīng)公司董事會審批后，上報電建集團。
???②?慧樸咨詢顧問組制作專項規(guī)劃培訓(xùn)材料，對公司相關(guān)部門、相關(guān)單位進行專項規(guī)劃培訓(xùn)，對專項規(guī)劃報告進行審核把關(guān)，提出具體的修訂意見建議。
???③?慧樸咨詢顧問組對規(guī)劃執(zhí)行過程中的疑問進行指導(dǎo)與解答，推進“十四五”規(guī)劃執(zhí)行落地。
5.項目效果
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