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作者胡海明
1.項目背景
公司是世界500強中國電力建設集團有限公司的成員企業，是以建筑業施工為主，集勘察、設計、咨詢、科研、投資與運營、裝備制造為一體的綜合大型建筑企業，基礎處理施工領域的領軍企業，國家高新技術企業，世界一流“專”“精”“特”“新”示范企業，天津市百強企業。公司注冊資本13億元，資產總額近百億元，年營業收入超過70億元，2021年營業收入利潤率4.78%，研發投入強度3.85%，全員勞動生產率60.27萬元/人，在行業位居前列。
公司擁有水利水電工程施工總承包特級、建筑工程、市政公用工程施工總承包壹級等14項建筑業企業資質，地質災害防治施工甲級資質。公司是全國水利建設市場企業信用評價AAA級信用企業，全國電力建設企業信用等級AAA級企業，中國企業聯合會企業信用評價AAA級信用企業，建設銀行信用等級AAA級企業，水利安全生產標準化一級單位，天津銀行業AAA級信貸誠信企業，A級納稅務信用企業。
公司業務范圍涵蓋能源電力建設、水利工程、市政基礎設施建設，水資源與環境治理及地質災害防治、應急搶險工程，科研、試驗、咨詢和裝備制造、相關投融資等。國內市場方面，在29個省市自治區設立區域公司或辦事處，業務已覆蓋31個省市自治區。海外市場方面，公司于1978年走出國門，目前已在老撾、泰國、馬來西亞、新加坡、沙特等14個國別設立代表處。公司推行施工總承包、專業分包、EPC模式、EPC+F模式、PPP模式、ABO模式、P+ABO+N模式、投資、與企業合資、基礎處理技術咨詢等靈活多樣的營銷模式，滿足顧客需求。在國內基礎處理領域，公司擁有絕對的話語權，是行業標準、規范的編制者，技術創新的引領者，綠色發展的踐行者，先后共榮獲國家科技進步獎23項；省部級科技進步獎65項。公司主編行業標準、技術導則29部；擁有國家級工法11項，專利授權300項，其中發明專利87項（占比29%），公司專利技術覆蓋了防滲墻、灌漿、振沖、高海拔心墻壩、高標準防滲、水環境治理以及病險庫壩綜合處理等全產業鏈關鍵技術，并全部實現了工程轉化。
公司現有職工2400余人，擁有享受國務院特殊津貼專家1人，高級以上職稱334人，各類專業一級建造師292人，技術和管理人員1892人，產業工人538人，高級技師135人。公司形成了相當規模的市場營銷骨干團隊、專業技術管理團隊、科技攻關團隊、施工履約服務團隊、專家技術支撐保障團隊。公司先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國優秀施工企業、全國電力建設優秀施工企業、全國工人先鋒號、全國“安康杯”競賽優勝單位、新時代企業文化建設標桿單位，連續8年被授予全國守合同重信用企業，連續30年被評為天津市文明單位。公司多項經典工程被評為國家優質工程獎、魯班獎、大禹獎、詹天佑獎。
公司“十三五”發展規劃提出立足一個主業，統籌兩個市場，協同發展三大核心業務，切實增強四大戰略能力，全面實施六大戰略，協同推進七大保障的“123467”戰略框架，公司2021-2023年三年滾動規劃提出“立足主業、相關多元、轉型升級、做優做強”的戰略方針，公司正處于業務多元化轉型階段，與行業內專業公司相比，主業資源投入略有不足、主業營收占比相對不高；與行業內綜合公司相比，多元業務橫跨多個行業不聚焦、多元業務營業收入利潤率相對不高，如何有效平衡專業深耕與多元發展成為亟待解決的問題。面向“十四五”的新發展環境與新發展格局，結合電建集團對“十四五”戰略規劃的總體要求，為實現企業高質量發展，2021年，公司領導決定聘請慧樸咨詢開展“十四五”戰略規劃咨詢服務。
2.項目目標
???①?開展“十三五”規劃執行評估，總結主要成績與不足；開展調研訪談，分析內外部環境，提出企業戰略定位、戰略目標與發展思路的初步構想，形成“十四五”規劃中期報告；明確企業戰略定位、發展目標、業務組合與業務發展策略，組織管控與分子公司定位、職能發展目標與重點舉措，形成“十四五”戰略規劃報告；對專項規劃進行輔導，提供參考框架模板，參與相關專項規劃研討，對專項規劃報告進行審核把關；制作“十四五”戰略規劃宣傳培訓材料，對戰略規劃執行落地的相關問題進行指導、解答。
???②?通過“十四五”戰略規劃，解答專業深耕與多元發展的資源投入問題，推進實現“百億基礎”目標，夯實“百年基礎”根基，推進中層干部戰略意識、危機意識、品牌意識、成本意識、管理意識、人才意識等思想意識轉型，推進中層干部達成戰略共識；推進企業文化升級，全面提升企業凝聚力。
3.解決方案
???①?利用PEST分析法對國內外宏觀環境進行分析，對建筑業總體發展趨勢進行詳細分析，對公司涉足的水資源與環境、能源電力、基礎設施、國際業務、新興業務市場，從市場規模、發展趨勢、產品結構、競爭格局等多個維度進行全面深刻的分析，對國別市場布局進行深入分析，結合波特五力分析法，明確“五大機遇”與“六大威脅”；選取系統內一家綜合型企業、系統外兩家專業型企業，從戰略方針、組織架構、業務結構、市場布局、優秀做法等多個維度進行對標分析，明確對公司戰略發展的十大啟示。
???②?以戰略為核心的致勝三角形對公司內部環境進行分析,從文化意識、組織管控、運營系統、人力資源四大維度進行全面深刻的分析，提出企業發展面臨的核心問題，結合標桿企業的優秀做法，提出明確的改進建議，推進“五大轉型”與“五大提升”，對公司“十三五”發展情況進行深入分析，對公司競爭優劣勢進行系統分析，明確“三大優勢”與“四大劣勢”，通過SWOT分析，明確公司未來發展的競爭策略。
???③?結合公司“十三五”規劃與三年滾動規劃、電建集團“十四五”規劃、對標分析啟示、SWOT分析結果等，明確“立足主業，適度多元，轉型升級，做優做強”的戰略方針，推進多元業務聚焦；明確“百億基礎”與“334”的業務結構”等目標，明確主業營業占比底線目標，推進主業發展壯大；明確堅守一個定位，統籌兩個市場，聚焦三類業務，堅持四輪驅動，提升五種能力的“12345”總體發展思路，明確做大主業、做穩多元業務，推進多元業務高質量發展。對戰略愿景、戰略目標、總體發展思路進行詳細解釋，明確三大業務板塊的各項細分業務的發展定位、發展目標與發展策略；明確總部定位與能力建設，各單位定位、發展方向與能力建設；明確實施十四項重大戰略行動，含思路、目標、舉措等，對總體戰略與業務戰略形成有效支撐；明確四大戰略實施保障措施，完善戰略閉環體系，編制完成科學、合理、可操作、可落地的“十四五”規劃。
???④?從編寫要求、模板要求、案例解讀等方面，對各部門或各單位專項規劃的編制工作進行宣貫培訓，提供各類型專項規劃的參考框架模板與參考案例，從文本規范性、內容貫通性、發展定位與業務策略的合理性、發展目標合理性、發展問題與戰略舉措的針對性與可操作性等方面，對專項規劃報告進行審核把關，提出具體的修訂意見建議。
4.實施過程
整個項目劃分為調研分析、規劃編制、宣貫輔導三個階段：
4.1.調研分析階段
???①?慧樸咨詢顧問組對不同訪談對象分別編制了針對性的訪談提綱，對公司高層領導、部門負責人、典型二級單位負責人訪談共計37人次，形成訪談記錄11萬字，總結提煉問題與建議2萬字，研究企業內部資料上百份，對“十三五”發展情況進行分析，對企業現狀問題、競爭優劣勢進行系統分析。
???②?對國內外宏觀環境、建筑業總體發展趨勢、行業市場環境進行系統分析研究，選取三家國有企業進行對標分析，對市場發展機遇與挑戰進行系統分析。
???③?通過SWOT分析，結合公司“十三五”規劃與三年滾動規劃、電建集團“十四五”規劃，形成公司“十四五”發展思路，編制、提交并匯報《“十四五”規劃中期報告》。
4.2.規劃編制階段
???①?結合公司高層領導對《“十四五”規劃中期報告》提出的意見與建議，對“十四五”發展思路進行修訂，參照電建集團“十四五”規劃章節結構，慧樸咨詢顧問組按照發展環境、總體戰略部署、業務發展規劃、組織管控與企業定位、重大戰略行動、戰略實施保障六大章節，制定規劃初稿編制計劃，加強顧問組內部分工、交流、跟蹤與評審，推進規劃初稿的編制質量與進度，在規劃編制過程中，與公司相關部門進一步溝通交流，確保高質量、高效率的完成《“十四五”規劃（初稿）》。
???②?“十四五”規劃初稿完成后，慧樸咨詢顧問組向公司高層領導匯報，結合公司高層領導意見，對規劃報告進行修訂后下發給公司各部門、各單位征求意見，結合公司各部門、各單位反饋的書面意見對規劃報告作進一步修訂完善，提交《“十四五”規劃（修訂稿）》。
4.3.宣貫輔導階段
???①?慧樸咨詢顧問組制作規劃宣貫培訓材料，對“十四五”規劃修訂稿進行多輪宣貫培訓，結合公司高層領導、各部門、各單位提出的意見再進行修訂完善，提交《“十四五”規劃（送審稿）》，經公司董事會審批后，上報電建集團。
???②?慧樸咨詢顧問組制作專項規劃培訓材料，對公司相關部門、相關單位進行專項規劃培訓，對專項規劃報告進行審核把關，提出具體的修訂意見建議。
???③?慧樸咨詢顧問組對規劃執行過程中的疑問進行指導與解答，推進“十四五”規劃執行落地。
5.項目效果
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