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總經(jīng)理手冊(cè)
總經(jīng)理手冊(cè)

2024年對(duì)外工程承包市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)研判

作者張何之 / 楚姣姣







1.?2014-2023年對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)概況


2014-2022年,我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額在1萬(wàn)億元人民幣上下波動(dòng),新簽合同額由1.18萬(wàn)億元人民幣波動(dòng)增長(zhǎng)至1.70萬(wàn)億元人民幣。2023年1-10月,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額8568.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)8.3%,其中在“一帶一路”共建國(guó)家完成營(yíng)業(yè)額占比81.96%;新簽合同額10830.7億元人民幣,同比下降1.1%,其中在“一帶一路”共建國(guó)家完成新簽合同額占比83.34%。


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2.?高質(zhì)量共建“一帶一路”帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇


“一帶一路”國(guó)家是對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)主要市場(chǎng)。黨的二十大報(bào)告提出共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步深化“一帶一路”沿線國(guó)家交通、能源和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,為工程建設(shè)企業(yè)參與一帶一路沿線市場(chǎng)打開更大空間。

2023年是“一帶一路”十周年,中亞五國(guó)峰會(huì)召開、多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華促進(jìn)形成“一帶一路”新循環(huán)。對(duì)建筑央企而言,“一帶一路”的主要市場(chǎng)有望從非洲轉(zhuǎn)向中亞、東南亞等經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好的國(guó)家。2023年10月17日至18日,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于在北京舉行。習(xí)近平主席在開幕式發(fā)表主旨演講,宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。八項(xiàng)行動(dòng)包括:


?? 構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)

???支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

???開展務(wù)實(shí)合作

???促進(jìn)綠色發(fā)展

???推動(dòng)科技創(chuàng)新

???支持民間交往

???建設(shè)廉潔之路

???完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制。

方將統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和小而美民生項(xiàng)目,中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行將各設(shè)立3500億元融資窗口,絲路基金新增資金800億元,以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式支持共建一帶一路項(xiàng)目。

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推進(jìn)一帶一路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20231124日發(fā)布《堅(jiān)定不移推進(jìn)共建一帶一路高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)的愿景與行動(dòng)——共建一帶一路未來(lái)十年發(fā)展展望》(以下簡(jiǎn)稱《展望》)。設(shè)施聯(lián)通是共建一帶一路的優(yōu)先方向。《展望》指出將小而美項(xiàng)目作為合作優(yōu)先事項(xiàng),多搞投資小、見效快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益好的項(xiàng)目,打造一批深受共建國(guó)家贊譽(yù)、獲得感強(qiáng)的標(biāo)志性工程。積極參與共建國(guó)家主要港口、進(jìn)港鐵路及機(jī)場(chǎng)高速公路建設(shè),支持各國(guó)企業(yè)合作參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


???鐵路與高鐵領(lǐng)域,《展望》指出建設(shè)好中泰鐵路、匈塞鐵路等,運(yùn)營(yíng)好雅萬(wàn)高鐵、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目,做好中吉烏鐵路前期研究。


???港口領(lǐng)域,《展望》指出要穩(wěn)妥有序推進(jìn)皎漂港、瓜達(dá)爾港、科倫坡港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港等港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)。


???民航基建領(lǐng)域,《展望》提出要穩(wěn)步推進(jìn)援巴基斯坦瓜達(dá)爾新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、柬埔寨暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)等民航基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合作,助力共建國(guó)家民航基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。


???油氣管道領(lǐng)域,《展望》提出要保持中俄東線天然氣管道、中俄原油管道、中國(guó)-中亞天然氣管道、中緬管道等項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。


???西部陸海通方向,《展望》提出要加快推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè),辦好中歐班列國(guó)際合作論壇,會(huì)同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。做大做優(yōu)中老鐵路品牌影響力,推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)全面提質(zhì)增效。

中國(guó)將與各方著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上絲綢之路建設(shè),全面提升共建國(guó)家間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。






3.?2024年發(fā)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的建議



2023年,全球經(jīng)濟(jì)放緩帶來(lái)外部市場(chǎng)整體不景氣,很多國(guó)家推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意愿降低,不僅會(huì)對(duì)已有項(xiàng)目帶來(lái)負(fù)面影響,更可能拉低各國(guó)政府啟動(dòng)新項(xiàng)目的預(yù)期,為中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的全球布局和建筑企業(yè)走出去擴(kuò)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)。


展望2024年,復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境:多場(chǎng)熱戰(zhàn)、多國(guó)及地區(qū)大選、東西方大國(guó)博弈等,伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢推進(jìn),各國(guó)政府負(fù)債率改善滯后、財(cái)力資源未見明顯寬松,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的消極影響。預(yù)計(jì)2024年,各國(guó)政府為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)會(huì)將采取積極的干預(yù)措施,較常見的即通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資。


中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在行業(yè)領(lǐng)域較為明顯,主要集中在交通運(yùn)輸、一般民用建筑和發(fā)電等三類。樂(lè)觀估計(jì)幾場(chǎng)地緣政治沖突2024年將走向緩和,這將可能快速釋放被壓縮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(尤其是交通運(yùn)輸領(lǐng)域)的市場(chǎng)需求,以及對(duì)被破壞的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修或新建。2024年,對(duì)外承包工程可能得益于戰(zhàn)后重建的需求而出現(xiàn)局部地區(qū)增量發(fā)展的情況。


隨著“一帶一路”國(guó)家合作升級(jí),工程建設(shè)企業(yè)在上述地區(qū)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)有望獲得價(jià)值重估。?“一帶一路”沿線國(guó)家業(yè)務(wù)發(fā)展空間廣闊,高質(zhì)量共建“一帶一路”是未來(lái)十年建筑行業(yè)的主旋律之一,有望持續(xù)打開建筑行業(yè)成長(zhǎng)空間。預(yù)計(jì)2024年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)增速將高于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)增速,建筑企業(yè)可積極圍繞“一帶一路”拓展海外業(yè)務(wù),積極獲取國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、絲路基金等國(guó)家支持投資建設(shè)的項(xiàng)目。



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