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在2035年前，廣東省將以“陸海統籌、對流促進、存量有限、品質提升”總體思路，形成“一核兩級多支點”的國土空間開發利用格局及“一鏈兩屏多廊道”的國土空間保護格局。

圖：廣東省國土空間總體規劃圖

“陸海統籌”是指堅持分類施策、陸海統籌，推動形成主體功能分工明顯、陸海優勢互補、整體高質量發展的區域經濟布局，實現從海洋大省向海洋強省轉變。“對流促進”是指推動“一核一帶一區”跨區域要素流動，加強與周邊省份、國家重要城市群、“一帶一路”沿線國家和地區的互聯互通，暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環。“存量優先”是指把挖潛存量空間資源放在國土開發利用的優先位置，加快轉變土地利用方式，提高土地節約集約利用水平，實現國土空間的高效率利用。“品質提升”是指完善城鄉公共服務體系，營育地域景觀，塑造城鄉美貌，彰顯流域特色，保護和傳承歷史文化，打造疏密有致、便利共享、活力多元的宜居家園。

“一核”即強化三角核心引領帶動作用。推動廣州、深圳“雙城”聯動，推進珠江口東西兩岸融合發展，攜手港澳共建國際一流灣區和世界級城市群，形成帶動全省發展的主動力源。“兩極”即支持汕頭、湛江建設省域副中心城市。培育汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，推動港產城有效銜接、聯動協同，把東西兩翼地區打造成全省新的增長極，與珠三角沿海地區共同打造世界級沿海經濟帶。“多支點”即建設若干個重要發展支點。增強汕尾、陽江的戰略支點功能，打造珠三角產業轉移承載地、產業鏈延伸區和產業集群配套基地；增強韶關、清遠、云浮、河源、梅州等北部生態發展區地級市中心城區的綜合服務功能，進一步提升中心城區人口和產業承載能力。

“一鏈”即構建南部海洋生態保護鏈。以沿海防護林、濱海濕地、海灣、海島等要素為主體，加強陸海生態系統協同保護和修復。“兩屏”即加強北部環形生態屏障和珠三角外圍屏障整體保護。筑牢以南嶺山地為核心的北部環形生態屏障和以山地、森林為主體的珠三角外圍生態屏障，強化水土保持、水源涵養和生物多樣性維護功能。“多廊道”即形成通山達海的生態廊道網絡系統。加強以重要河流水系和主要山脈為主體的生態廊道保護和建設。

廣東省總體經濟強勁但各地市發展不均衡，在基礎設施建設領域進行了全面、系統的規劃，結合不同區域人口布局，重點加強水利、交通、市政基礎設施等建設。

至2035年，廣東省沿海經濟帶西翼人口數量預計達到1650萬人，常住人口城鎮化率預計達到60%；珠三角地區人口數量預計大多8840萬人，常住人口城鎮化率預計達到90%；沿海經濟帶東翼人口數量預計達到1800萬人，常住人口城鎮化率預計達到75%；北部生態發展區人口數量預計達到1510萬人，常住人口城鎮化率預計達到65%。

圖：2035年廣東省人口布局規劃示意圖

至2025年，廣東省計劃建成7800公里碧道，全省重點河段骨干碧道網絡基本成形；至2035年，廣東省計劃建成2.6萬公里碧道，實現“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景。

圖：廣東萬里碧道總體特色空間格局圖

廣東省將建立“三橫六縱兩聯”的綜合交通體系。對接國家綜合交通骨干網布局，推進高快速鐵路、高速公路和高等級航道網建設，形成綜合立體、能力充分、高效銜接的綜合交通網絡。到2035年，全省綜合立體交通網總規模約28.2萬公里。其中，鐵路約1.1萬公里，公路約24.5萬公里，高等級航道1800公里，油氣管道約9500公里。沿海主要港口5個、內河主要港口3個，民用運輸機場15個，郵政快遞樞紐11個。

圖：廣東省綜合交通網絡規劃圖

提升交通基礎設施服務水平：穩步推進國、省道提質升級，提升縣道、鄉村公路技術等級和覆蓋率。加強城鄉公交線路、站場、停車設施建設。優化城市道路布局，提高路網密度，合理分配道路空間資源。完善濱海旅游公路、南嶺生態旅游公路、特色航道和陸島碼頭等設施建設。

圖：廣東省預留六大重要廊道示意圖

2035年前，廣東省在基礎教育方面將實現城鎮教育設施用地配置原則上不低于3平方米/人；在基本醫療方面將實現每個社區生活圈至少布局1個社區衛生服務中心或社區醫院；在基本養老方面規劃新建住宅小區養老服務設施面積每百戶不低于30平方米；在園林綠化方面規劃構建包括“郊野公園-城市公園-專類公園-社區公園”在內的品質公園體系，織密城市綠地網絡，優化城市綠地布局，為市民創造更多接觸大自然的機會；在防災減災方面規劃實施地質災害防治工程、海洋災害防治工程、防震減災工程、區域應急救援中心建設工程等，建成具備巨災應對能力和快速恢復能力的韌性安全廣東。

建筑企業拓展廣東省基建工程承包業務，需遵循如下基本原則：（1）積極進入與國家產業政策一致的業務領域；（2）選擇與地區經濟發展水平匹配的項目標的；（3）優先選擇專項債投向領域與納入專項債券項目庫的項目；（4）以新模式、新業態切入縣域內城鄉融合發展；（5）優化投融資能力，構建良好生態圈。

結合上述國土空間規劃重點與基建市場容量分析，對計劃在廣東省拓展基建工程承包業務的建筑企業提出以下市場營銷策略建議——

深入分析廣東省內不同區域的市場需求和競爭態勢，制定差異化的市場拓展策略。

珠三角地區人口數量龐大且城鎮化率極高，意味著持續旺盛的基建市場需求。建筑企業應將該地區作為重點市場，專注于高端住宅、商業綜合體、寫字樓等高端建筑市場；積極參與城市更新項目，提供舊城改造、城中村重建等服務；把握交通基礎設施建設機遇，如地鐵、高速公路、橋梁等。

沿海經濟帶東翼和西翼的沿海經濟帶人口增長和城鎮化進程較快，預示著未來有較大的建設空間。建筑企業可以考慮在這些區域投資布局，在西翼，關注港口物流、臨港工業區的建設，提供倉儲、廠房等建筑服務；在東翼，利用人口增長和城鎮化率提升的機會，發展住宅和配套商業設施；沿海風光帶和休閑旅游區的建設也是潛在的市場機會。

雖然北部生態發展區的人口和城鎮化率也在增長，但由于其生態保護的特殊性，建筑企業應謹慎進入北部生態發展區，可專注于生態旅游項目、綠色住宅和生態辦公區的建設，提供與生態保護相結合的工程解決方案，如生態修復、污水處理等。

在教育領域，重點關注高等教育和職業教育的設施建設，提供實驗室、圖書館等專業設施的建設服務。在醫療領域，參與大型綜合醫院和專科醫院的建設，注重醫療工藝流程設計和潔凈室施工。

結合廣東省的養老服務需求，提供老年公寓、護理院等養老設施的建設服務。參與社區服務中心、文化活動中心等社區設施的建設，提升社區服務水平。

積極參與城市公園、綠道等園林綠化項目的建設，注重生態修復和環境治理。提供城市污水處理、垃圾處理等環境治理工程的解決方案和施工服務。

針對珠三角和沿海經濟帶不斷增長的居住需求，建筑企業應提供多樣化的住宅產品，包括高層住宅、公寓、別墅等，同時注重綠色建筑和智能家居技術的應用。隨著經濟的發展和產業結構的升級，商業和辦公建筑的需求將持續增加。房屋建筑企業應提供現代化的寫字樓、購物中心和產業園區等解決方案。

隨著廣東省城鎮化進程的推進，交通、水利、能源等公共基礎設施的建設需求將不斷增加。市政建筑企業應積極參與這些項目的競標和建設，提升自身的綜合實力。

抓住水利建設機遇，密切關注廣東省碧道建設項目的規劃和招標信息，制定針對性的投標策略。加強在水利工程建設方面的技術研發，培養或引進相關領域的專業人才。在碧道建設中注重生態保護和修復，將環保理念貫穿始終。

針對高速鐵路和城際鐵路項目，建筑企業應提供從線路規劃、站點設計到施工建設的全方位服務。在高速公路建設中，注重智能化和綠色化技術的應用，如智能交通系統、環保型路面材料等。把握廣東省沿海和內河航道升級的機會，提供航道疏浚、碼頭建設等服務。參與港口物流園區的規劃建設，整合港口與后方物流資源。關注民用機場的改擴建項目，特別是航站樓、飛機跑道等關鍵設施的建設。積極參與城市軌道交通系統的建設，包括地鐵、輕軌等。

在所有項目中推廣綠色建筑和節能技術，如綠色建材、節能設備、可再生能源利用等。提供綠色建筑認證咨詢和能效評估服務，幫助客戶實現節能減排目標。利用BIM技術、大數據分析等智能化手段提升項目管理效率和質量。開發數字化平臺，實現項目信息的實時共享和協同管理。探索與科技公司、金融機構等跨界合作的可能性，共同開發新型工程承包業務模式。關注行業發展趨勢和技術創新動態，及時調整業務策略以適應市場變化。

※ 參考資料：《廣東省國土空間規劃（2021-2035年）》