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作者盧小濤
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。
國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要中指出，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)”。2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄開始修訂和完善，在2018版基礎(chǔ)上將“八大產(chǎn)業(yè)”調(diào)整為“九大產(chǎn)業(yè)”，增加了“航空航天”和“海洋裝備”兩大產(chǎn)業(yè)，取消了“數(shù)字創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)。就九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況看——
（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是我們實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”的手段。其主要是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。從2017年到2022年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入從5.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)至10.8萬(wàn)億元，增速位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)前列；2022年利潤(rùn)總額達(dá)1.2萬(wàn)億元，較2017年翻一番，2023年上半年，我國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入55170億元，同比增長(zhǎng)14.2%。
在國(guó)家政策的大力支持下，加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；智慧廣電、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智慧市政等成為深化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。而新型基礎(chǔ)設(shè)施也是我國(guó)“十四五”時(shí)期的建設(shè)重點(diǎn)，目前，全國(guó)已有20多個(gè)省份出臺(tái)實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。而智慧城市建設(shè)是新基建必不可少的一部分，隨著未來(lái)新型基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，將助推智慧城市迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
從地區(qū)看，當(dāng)前，我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和中西部四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。珠三角新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成以深圳為研發(fā)中心，東莞、惠州等市為生產(chǎn)基地的珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在智能終端、信息通信、集成電路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長(zhǎng)三角新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成以電子器件、信息通信、集成電路、新型顯示等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)主要集聚在上海、杭州、南京、無(wú)錫、蘇州、合肥等地。環(huán)渤海地區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集聚在北京、天津、石家莊、青島、濟(jì)南等地，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、電子元器件、軟件、信息技術(shù)服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。中西部地區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集聚在重慶、成都、武漢、長(zhǎng)沙、西安等地，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體材料、新型顯示、集成電路、電子元器件、智能終端、高端軟件等領(lǐng)域。
（二）高端裝備制造業(yè)
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，是為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的需要，大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等高端裝備制造。包括工業(yè)機(jī)器人、建筑、醫(yī)療等特種機(jī)器人、高端儀器儀表、軌道交通裝備、高檔五軸數(shù)控機(jī)床、節(jié)能異步牽引電動(dòng)機(jī)、高端醫(yī)療裝備和制藥裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等高端裝備生產(chǎn)；城市市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用傳感器、智能裝備、自動(dòng)化系統(tǒng)和管理平臺(tái)；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范工廠，建立高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。
隨著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的政策措施落地顯效，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)加快回升，裝備制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)明顯加快。就行業(yè)看，截至2023年11月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%。國(guó)內(nèi)現(xiàn)存裝備制造業(yè)相關(guān)企業(yè)10萬(wàn)余家；其中，2023年1-11月，新增注冊(cè)相關(guān)企業(yè)2.5萬(wàn)余家，與2022年頭同比增23.6%。當(dāng)前，我國(guó)高端裝備制造業(yè)已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角和中西部等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
高端制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級(jí)，中國(guó)建筑業(yè)將在技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下完成行業(yè)轉(zhuǎn)型。為抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇，建筑企業(yè)應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展、供應(yīng)鏈改革、生產(chǎn)效率、創(chuàng)新建材及建造方式、資產(chǎn)智能化等創(chuàng)新領(lǐng)域盡快布局，并根據(jù)創(chuàng)新領(lǐng)域的不同，制定拉平競(jìng)爭(zhēng)差距、打造新增長(zhǎng)曲線、建立長(zhǎng)遠(yuǎn)護(hù)城河等技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和路徑，同時(shí)建立創(chuàng)新體系作為孵化支撐。
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