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作者胡海明

“十三五”期間，大部分建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目群管理模式進(jìn)行了探索，有失敗的教訓(xùn)，亦有成功的經(jīng)驗(yàn)。有的建筑施工企業(yè)試點(diǎn)推行后，發(fā)現(xiàn)一系列的問(wèn)題，未全面推廣實(shí)施；有的建筑施工央企為推進(jìn)集約化管理、壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)，將分公司或指揮部的管理模式應(yīng)用于項(xiàng)目群管理；有的建筑施工企業(yè)覺(jué)得項(xiàng)目群管理的理念很好，但始終未下定決心推行項(xiàng)目群管理。

《PMBOK》對(duì)項(xiàng)目集的定義是一組相互關(guān)聯(lián)且被協(xié)調(diào)管理的項(xiàng)目、子項(xiàng)目集和項(xiàng)目集獲得，以便獲得分別管理所無(wú)法獲得的利益。項(xiàng)目集管理是在項(xiàng)目集中應(yīng)用知識(shí)、技能、工具與技術(shù)來(lái)滿足項(xiàng)目集的要求，獲得分別管理項(xiàng)目所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的利益和控制。如果項(xiàng)目間的聯(lián)系僅限于共享雇主、供應(yīng)商、技術(shù)或資源，那么這些項(xiàng)目應(yīng)作為一個(gè)項(xiàng)目組合而非項(xiàng)目集來(lái)管理。項(xiàng)目組合管理是指為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目組合進(jìn)行的集中管理，通過(guò)審查項(xiàng)目和項(xiàng)目集，來(lái)確定資源分配的優(yōu)先順序，確保對(duì)項(xiàng)目組合的管理與組織戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。

《百度百科》對(duì)項(xiàng)目群的定義是指經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理以便獲取單獨(dú)管理時(shí)無(wú)法取得的效益和控制的一組相互聯(lián)系的項(xiàng)目；項(xiàng)目群中的項(xiàng)目需要共享組織的資源，需要進(jìn)行項(xiàng)目之間的資源調(diào)配。項(xiàng)目群管理是指為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益，而對(duì)一組項(xiàng)目(項(xiàng)目群)進(jìn)行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；項(xiàng)目群管理需要運(yùn)用知識(shí)和資源，來(lái)界定、計(jì)劃、執(zhí)行和匯總客戶復(fù)雜項(xiàng)目的各個(gè)方面。

通過(guò)公開(kāi)資料整理發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目群管理亦有不同的理解。①中國(guó)水電十四局華南事業(yè)部認(rèn)為區(qū)域項(xiàng)目群管理的主要內(nèi)涵是根據(jù)所承建項(xiàng)目的區(qū)位和類別進(jìn)行歸類劃分，搭建起項(xiàng)目群組織體系，將同屬性的項(xiàng)目納入統(tǒng)一的群管理，以便在同一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)指引下進(jìn)行項(xiàng)目間的資源組織、整合和調(diào)配，降低整體資源投入，控制項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)，起到協(xié)同效應(yīng)和整體效益大于個(gè)體之和的作用，有效項(xiàng)目履約和降本增效能力，形成“1+1>2”。②中鐵十二局建安公司認(rèn)為項(xiàng)目群管理是指公司為實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益，建立“大項(xiàng)目部”對(duì)多個(gè)工程項(xiàng)目（項(xiàng)目群）進(jìn)行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的一種模式，其核心是建立“大項(xiàng)目部”，并下放一定管理權(quán)限，由一個(gè)項(xiàng)目部對(duì)區(qū)域內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行管理，群內(nèi)項(xiàng)目之間共享資源，要素互補(bǔ)，提高了項(xiàng)目施工生產(chǎn)效率和管理效率。③中建三局二公司認(rèn)為項(xiàng)目群管理是將2個(gè)或2個(gè)以上存在一定聯(lián)系的單個(gè)項(xiàng)目組成項(xiàng)目群，通過(guò)項(xiàng)目人員的崗位兼職、資源集中調(diào)配、綜合授權(quán)，提高管理效率，并實(shí)現(xiàn)高于傳統(tǒng)模式下的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

通過(guò)公開(kāi)資料整理發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目群組建亦有不同的理解與不同的目的。①中國(guó)水電十四局華南事業(yè)部根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性、項(xiàng)目規(guī)模、外部環(huán)境等特性，通過(guò)深入地考察與調(diào)研，梳理所屬項(xiàng)目部的共性線條，對(duì)所承建項(xiàng)目進(jìn)行了歸并整合、重組、裂變，精簡(jiǎn)成了4 個(gè)區(qū)域項(xiàng)目群和18個(gè)“大項(xiàng)目制”的基本管理框架，區(qū)域型經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向區(qū)域型實(shí)體公司轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。②中鐵十二局建安公司根據(jù)項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)的實(shí)際管控能力，按照“以大統(tǒng)小、以強(qiáng)攜弱、協(xié)助管理”的原則，搭建起項(xiàng)目管理群架構(gòu)，解決項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)不足問(wèn)題。③中建三局二公司認(rèn)為項(xiàng)目群的組建原則上以同一區(qū)域或同一類業(yè)主項(xiàng)目為主，同一業(yè)主項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮，培養(yǎng)項(xiàng)目后備團(tuán)隊(duì)。④中建三局總承包公司認(rèn)為子項(xiàng)目以同區(qū)域?yàn)橹鳎畲缶嚯x不宜超過(guò)30分鐘汽車車程，同業(yè)主時(shí)，距離適當(dāng)放寬，以2-3個(gè)子項(xiàng)目為宜，最多不超過(guò)5個(gè)子項(xiàng)目，宜同類型的子項(xiàng)目，各子項(xiàng)目施工階段宜相互錯(cuò)開(kāi)，不在同一階段。

通過(guò)公開(kāi)資料整理發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目群組織機(jī)構(gòu)設(shè)置亦有不同的理解。①中國(guó)水電十四局華南事業(yè)部在項(xiàng)目群內(nèi)依托“信息系統(tǒng)中臺(tái)”建立財(cái)務(wù)共享中心、人力資源共享中心、物資集采保障中心、項(xiàng)目群綜合管理中心，各所轄項(xiàng)目部不再重復(fù)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部、物資管理部、人力資源管理部，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況設(shè)置一名專職崗位人員或相關(guān)職責(zé)合并至其他崗位人員，對(duì)接各業(yè)務(wù)共享中心，形成集獨(dú)立作業(yè)和協(xié)同管理一體化的整合優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)各類資源共享與資源余缺調(diào)配，使項(xiàng)目部集中精力抓好項(xiàng)目履約管理。②中鐵十二局建安公司認(rèn)為項(xiàng)目群總部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、“三總師”、項(xiàng)目安全總監(jiān)，同時(shí)設(shè)立“五科一室”，項(xiàng)目群總部對(duì)分項(xiàng)目統(tǒng)一施工策劃、統(tǒng)一合同及分包管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一設(shè)備物資采購(gòu)調(diào)配，項(xiàng)目群費(fèi)用支出由項(xiàng)目經(jīng)理一支筆審批，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目群內(nèi)部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的固化與統(tǒng)一；項(xiàng)目群總部協(xié)調(diào)管理多個(gè)分項(xiàng)目。分項(xiàng)目部只配置現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、技術(shù)員、調(diào)度等一線主要施工生產(chǎn)管理人員，其他由“項(xiàng)目群”統(tǒng)籌管控，項(xiàng)目群總部人員一專多能，精干高效。③中建三局二公司認(rèn)為項(xiàng)目群不增設(shè)管理層級(jí)，設(shè)群項(xiàng)目經(jīng)理1名，各子項(xiàng)目可設(shè)執(zhí)行經(jīng)理1名，原則上兼職為主，不延長(zhǎng)管理級(jí)次，將各子項(xiàng)目獨(dú)立的部分部門(mén)、崗位進(jìn)行整合，鼓勵(lì)人員跨項(xiàng)目兼職或項(xiàng)目?jī)?nèi)部兼職。④中建三局總承包公司認(rèn)為必設(shè)共享崗位包括項(xiàng)目群經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、商務(wù)總監(jiān)、HSE總監(jiān)、設(shè)備工程師、物資管理工程師、測(cè)量工程師、綜合信息管理員等；選設(shè)共享崗位包括行政總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)等。

通過(guò)公開(kāi)資料整理發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目群運(yùn)行機(jī)制亦有不同的理解。①中國(guó)水電十四局華南事業(yè)部突出放管賦能，充分授權(quán)放權(quán)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息管理工作貫穿各項(xiàng)目部全周期、全流程，夯實(shí)項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)，推動(dòng)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理，打造組織共享平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目群共享共治，追求效益最大化，構(gòu)建科學(xué)激勵(lì)與約束體系，推動(dòng)項(xiàng)目群完成戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)績(jī)目標(biāo)，構(gòu)建項(xiàng)目群“大黨建”機(jī)制，有效整合黨建資源和力量。②中鐵十二局建安公司明確公司對(duì)項(xiàng)目群內(nèi)各單項(xiàng)工程單獨(dú)考核、單獨(dú)核算，每半年對(duì)項(xiàng)目群組織一次綜合考核，由項(xiàng)目群總部對(duì)主要管理人員考核兌現(xiàn)，分配方案報(bào)公司備案，項(xiàng)目考核權(quán)在公司，分配權(quán)在項(xiàng)目群；強(qiáng)化公司對(duì)項(xiàng)目群的服務(wù)，建立“能者上、庸者下”的用人機(jī)制，保證項(xiàng)目群的資金需求，開(kāi)展項(xiàng)目專家治理，組織大宗材料集中采購(gòu)，大型機(jī)械設(shè)備集中調(diào)配。③中建三局二公司明確項(xiàng)目群實(shí)行資源集中管理，各子項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)體系不變，對(duì)兼職人員同時(shí)接受不同子項(xiàng)目考核，明確崗位兼職的薪酬福利。

建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要搞清楚目前企業(yè)項(xiàng)目管理的問(wèn)題是什么、是否有必要推行項(xiàng)目群管理、推行項(xiàng)目群管理的目的是什么，結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目管理問(wèn)題與項(xiàng)目群管理目標(biāo)，明確項(xiàng)目群的組建原則、項(xiàng)目群的組織機(jī)構(gòu)與配套的運(yùn)行機(jī)制，不照搬標(biāo)桿企業(yè)做法，不貪大求全，確保項(xiàng)目群管理能落到實(shí)處、取得實(shí)效，避免出現(xiàn)項(xiàng)目群與子項(xiàng)目利益糾纏不清等現(xiàn)象。

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