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作者韓業(yè)天
（二）裝配式建筑
1.裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀
（1）全國裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2021年全國裝配式建筑發(fā)展情況報告的通知》，提到：2021年，全國新開工裝配式建筑面積達(dá)7.4億平方米，較2020年增長18%，占新建建筑面積的比例為24.5%。從結(jié)構(gòu)類型來看，新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑4.9億平方米，占新開工裝配式建筑的比例為67.7%；鋼結(jié)構(gòu)建筑2.1億平方米，占新開工裝配式建筑的比例為28.8%，其中，裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅項目1509萬平方米，同比增長25%。其余為木結(jié)構(gòu)建筑及其他混合結(jié)構(gòu)形式裝配式建筑。
（2）各省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀
以北京、海南、浙江、河北、江蘇、湖北、吉林、湖南等重點省份為研究對象看各省級地區(qū)裝配式建筑在2021年后飛速發(fā)展。截止2024年，以上省級地區(qū)裝配式建筑發(fā)展情況如下：
圖表?15：各省裝配式建筑發(fā)展情況
（3）裝配式建筑示范城市及示范基地現(xiàn)狀
2017年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織申報2017年裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知》，正式開啟中國裝配式建筑史上的首次裝配式示范城市及基地申報工作。2017年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的函》。
2019年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織申報第二批裝配式建筑生產(chǎn)基地的通知》，正式開啟第二批裝配式建筑生產(chǎn)基地的申報工作。2020年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定第二批裝配式建筑范例城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知》。
2022年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織申報第三批裝配式建筑生產(chǎn)基地的通知》，正式開啟第三批裝配式建筑生產(chǎn)基地的申報工作。截止至2024年4月，尚未發(fā)布第三批裝配式建筑生產(chǎn)基地的正式通知。
截止至2024年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布的全國裝配式建筑示范/范例城市共2批次、48個城市。分布在20個省級地區(qū)，其中示范/范例城市最多的分別為廣東8個，山東7個。
圖表?16：綠色低碳建筑全國裝配式建筑示范/范例城市情況
截止至2024年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布的全國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地共2批次、產(chǎn)業(yè)基地328個。其中，首批為195個產(chǎn)業(yè)基地皆為企業(yè)類；第二批為133個產(chǎn)業(yè)基地，分別為12個園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地及121個企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地。
圖表?17：首批全國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地情況
注:數(shù)據(jù)引自住建部
圖表?18：第二批全國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地情況
截止2024年4月，全國31個省級地區(qū)（未統(tǒng)計臺灣、香港、澳門）共有省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地1167個。其中，省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地數(shù)最多的為江蘇省252個、其次為山東省的121個；最少的為陜西省的4個。各地區(qū)對省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地申報、扶持力度不一。如：北京市未開展北京市級裝配式產(chǎn)業(yè)基地示范申報工作；江蘇省的裝配式產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展工作則直接采用其他名稱，直接用“省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”代替“裝配式”。
圖表?19：各省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地情況
（4）以北京為示例看裝配式建筑發(fā)展情況
裝配式發(fā)展目標(biāo)及現(xiàn)狀。《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（京政辦發(fā)〔2022〕16號）提出：到2025年，實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到55%。截至目前，2023年北京市新開工裝配式建筑面積為1145.18萬㎡，新建裝配式建筑占新建建筑比例為47.44%，新建裝配式建筑面積累計超過1億平方米。
裝配式獎勵辦法。《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（京政辦發(fā)〔2022〕16號）在建筑面積計算、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、評優(yōu)評獎、稅收優(yōu)惠、綠色金融、評價示范等方面提出激勵措施。根據(jù)《北京市建筑綠色發(fā)展獎勵資金示范項目管理實施細(xì)則（試行）》（京建發(fā)〔2023〕191號），對滿足北京市《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T1831）且裝配率達(dá)到AA(BJ)級、AAA(BJ)級的裝配式建筑項目，按照實施建筑面積給予每平方米不超過120元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過1000萬元。
裝配式建造的實施范圍。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（京政辦發(fā)〔2022〕16號），我市裝配式建筑的實施范圍為：新立項政府投資的地上建筑面積3000平方米以上的新建建筑應(yīng)采用裝配式建筑，其中單體地上建筑面積1萬平方米以上的新建公共建筑應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目(包括公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和安置房)應(yīng)采用裝配式建筑。通過招拍掛文件等方式設(shè)定相關(guān)要求，商品房開發(fā)項目、新建地上建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫應(yīng)采用裝配式建筑。
裝配式建筑的實施標(biāo)準(zhǔn)。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（京政辦發(fā)〔2022〕16號），北京市裝配式建筑的實施標(biāo)準(zhǔn)為：采用裝配式建筑的項目應(yīng)符合國家及本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其裝配率應(yīng)滿足《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T1831)的要求。其中：新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目和商品房開發(fā)項目，各單體建筑裝配率應(yīng)不低于60%。新立項政府投資的地上建筑面積3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫等，各單體建筑裝配率應(yīng)不低于50%。
裝配式部品生產(chǎn)供應(yīng)情況。截至2023年3月，北京市及周邊地區(qū)已投產(chǎn)并正常生產(chǎn)供應(yīng)的裝配式混凝土部品生產(chǎn)企業(yè)超過24家，生產(chǎn)基地超過36個，總設(shè)計年產(chǎn)能超過397萬立方米，其中北京市設(shè)計產(chǎn)能占比22.4%，京外占比77.6%。2023年1月-12月，混凝土部品列入排產(chǎn)計劃約187.92萬立方米，空余產(chǎn)能約231.77萬立方米。
圖表?20：北京市及周邊地區(qū)裝配式企業(yè)及構(gòu)建生產(chǎn)情況
注：表內(nèi)數(shù)據(jù)引自北京市住建委
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