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作者王巍
一、新基建的內(nèi)涵
新基建是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的簡(jiǎn)稱，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
新基建相對(duì)于傳統(tǒng)基建，更強(qiáng)調(diào)通過(guò)新一代信息技術(shù)的改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的賦能。即：通過(guò)改善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的研發(fā)環(huán)境、制造環(huán)境和應(yīng)用環(huán)境等，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)在國(guó)際上搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
新基建主要包括三方面內(nèi)容：
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
值得注意的是，新基建的內(nèi)涵和外延也不是一成不變的，也將隨著時(shí)代的發(fā)展，尤其是技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速發(fā)展持續(xù)演變。
目前，新基建的核心領(lǐng)域主要集中在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。其中：
5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容主要包括：機(jī)房、供電、鐵塔、管線的升級(jí)改造；5G基站、核心網(wǎng)、傳輸?shù)然A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；圍繞5G的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如：圍繞物聯(lián)網(wǎng)的云、網(wǎng)、端等新型基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞車聯(lián)網(wǎng)的車、路、網(wǎng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)內(nèi)容主要包括：機(jī)房樓、生產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)中心建設(shè)；大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等。
AI的建設(shè)內(nèi)容主要包括：AI芯片、智能化平臺(tái)等基礎(chǔ)研究/研發(fā)中心建設(shè)；AI創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)內(nèi)容主要包括：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)等。
特高壓的建設(shè)內(nèi)容主要包括：換流站建設(shè)、電氣設(shè)備安裝、變電站擴(kuò)建等。
新能源汽車充電樁主要包括：充電場(chǎng)站、充電樁建設(shè)。
二、新基建的市場(chǎng)規(guī)模
新基建的市場(chǎng)規(guī)模龐大，“十四五”（2021-2025）期間投資總額將達(dá)到10.6萬(wàn)億元，占全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%左右。其中：七大“新基建”核心領(lǐng)域直接投資將達(dá)10萬(wàn)億元左右，帶動(dòng)投資累積或超17萬(wàn)億元。
5G基站建設(shè)：根據(jù)“十四五”規(guī)劃，我國(guó)5G基站建設(shè)的目標(biāo)是力爭(zhēng)到2025年每萬(wàn)人擁有5G基站數(shù)達(dá)到26個(gè)。按照14億人口計(jì)算，到2025年，中國(guó)的5G基站數(shù)量將達(dá)到約364萬(wàn)個(gè)，截止到2024年第一季度，我國(guó)基站數(shù)已達(dá)到364.7萬(wàn)個(gè)，已完成預(yù)期目標(biāo)，因此該領(lǐng)域預(yù)計(jì)將不會(huì)帶來(lái)較大的市場(chǎng)空間，但圍繞5G基站帶來(lái)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)預(yù)計(jì)會(huì)帶來(lái)一定的市場(chǎng)發(fā)展空間。
人工智能：2022年，中國(guó)AI基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為1117.8億元，按照每年39.98%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到2190億元，2025年將達(dá)到3067億元。AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在未來(lái)5-10年將依然處于技術(shù)與投資發(fā)展快速增長(zhǎng)期。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：2023年，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到9849.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.9%。特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，保持了高速增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1467.6億元人民幣，市場(chǎng)增速達(dá)到34.7%。未來(lái)三年中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)將保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2024年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11218億元，2025年將達(dá)到12778億元。
特高壓："十四五"期間國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)特高壓工程“24交14直”，涉及線路3萬(wàn)余公里，變電換流容量3.4億千伏安，總投資達(dá)到3800億元。其中：2024年和2025年預(yù)計(jì)至少核準(zhǔn)開(kāi)工4條直流線路，投資額有望達(dá)到1152億元和1251億元。
城際高速鐵路和城市軌道交通：“十四五”期間，我國(guó)將新增1.2萬(wàn)公里高鐵鐵路里程，其中：2021-2023年，我國(guó)高鐵新增里程數(shù)約為7079公里，預(yù)計(jì)2024年將新增2820公里，2025年將新增2100公里，按照每公里投資1.1至2.1億元計(jì)算，2024年投資額預(yù)計(jì)在3102億元至5922億元；2025年投資額預(yù)計(jì)在2310億元至4410億元之間。城市軌道交通方面，“十四五”期間，我國(guó)將新增3400公里的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程，2021-2023年，我國(guó)新增軌道交通2829公里，預(yù)計(jì)2024年和2025年將新增570公里，按照每公里約7億元的建設(shè)成本，預(yù)計(jì)投資額將達(dá)到3990億元。
新能源汽車充電樁：2022年，我國(guó)充電樁市場(chǎng)規(guī)模為372億元，相比去年增長(zhǎng)69%；2023年市場(chǎng)規(guī)模431億元，增長(zhǎng)率16%；預(yù)計(jì)2024年市場(chǎng)規(guī)模517億元，增長(zhǎng)率20%；預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模608億元，增長(zhǎng)率18%。
大數(shù)據(jù)中心：我國(guó)大數(shù)據(jù)中心的市場(chǎng)規(guī)模在持續(xù)增長(zhǎng)，2021年為1500億元；2022年為1900億元；2023年為2407億元；預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到3048億元。2025年將達(dá)到5952億元。
三、新基建的政策梳理
新基建首次被提及是在2018年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，接著被寫(xiě)入2019年政府工作報(bào)告。
2020—2022年為應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，新基建得到國(guó)家層面的更多重視，被寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，并圍繞數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
2022年10月，黨的二十大報(bào)告中提出要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。
全國(guó)多個(gè)地區(qū)自2020年起陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施，引導(dǎo)新基建發(fā)展。例如，上海在完成推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2026年）》，將提供更多機(jī)會(huì)給社會(huì)主體參與上海市新基建重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投資新基建。河南省發(fā)布《河南省重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)5G基站累計(jì)數(shù)量、數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)量、智能充電樁數(shù)量、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量等指標(biāo)設(shè)立目標(biāo)。福建省發(fā)布《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，對(duì)5G基站建設(shè)數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬、高性能計(jì)算峰值算力等提出了具體目標(biāo)。
四、建筑企業(yè)如何進(jìn)入新基建領(lǐng)域
1、做好政策與市場(chǎng)分析工作
建筑企業(yè)可以組建專門(mén)的研究團(tuán)隊(duì)，持續(xù)關(guān)注國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部等政府部門(mén)發(fā)布的相關(guān)政策文件，理解新基建的發(fā)展方向和宏觀布局，積極研究地方關(guān)于新基建的相關(guān)政策，明確各地關(guān)于新基建的重要發(fā)力點(diǎn)和建設(shè)領(lǐng)域。
做好市場(chǎng)分析，識(shí)別潛在的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。新基建建設(shè)領(lǐng)域廣泛，建筑企業(yè)應(yīng)評(píng)估好各地、各細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)空間和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)積極關(guān)注地方政府部門(mén)對(duì)新基建項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。
2、找準(zhǔn)業(yè)務(wù)切入點(diǎn)
建筑企業(yè)可根據(jù)自身的資源和稟賦能力，選擇新基建中的一個(gè)或幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行深耕，如專注于智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)或新能源發(fā)電設(shè)施的建設(shè)等。對(duì)于傳統(tǒng)型建筑企業(yè)，可考慮與具有特定技術(shù)或當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過(guò)合作，通過(guò)共享技術(shù)資源和市場(chǎng)資源快速切入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
3、加強(qiáng)自身的技術(shù)升級(jí)
加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，掌握與新基建相關(guān)的各種新技術(shù)、新材料、新工藝等。例如：適用于5G基站建設(shè)的快速施工技術(shù)，適用于數(shù)據(jù)中心的高效冷卻系統(tǒng)，探索預(yù)制構(gòu)件的智能制造等。
4、加強(qiáng)品牌建設(shè)與宣傳
明確企業(yè)在新基建領(lǐng)域的品牌定位，如技術(shù)領(lǐng)先/創(chuàng)新者、綠色環(huán)保先鋒等，形成獨(dú)特的品牌形象。通過(guò)成功的新基建項(xiàng)目案例，展示企業(yè)的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，提高品牌知名度和美譽(yù)度。利用線上線下多渠道進(jìn)行品牌宣傳，包括參加行業(yè)論壇、發(fā)布行業(yè)報(bào)告、社交媒體推廣等，積極擴(kuò)大品牌影響力。
五、小結(jié)
新基建作為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，其發(fā)展態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)潛力不容忽視。新基建涵蓋的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，也正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，建筑企業(yè)應(yīng)緊抓機(jī)遇、積極謀劃，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地。
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