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2023年全國在建和年內(nèi)擬開工能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額約2.8萬億元。2024年全年風(fēng)電光伏新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到2億千瓦以上，新能源強(qiáng)制配儲要求落地，儲能新增規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3000萬千瓦。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源工程市場空間廣闊（尤其是深遠(yuǎn)海風(fēng)電目前還是廣闊的藍(lán)海）。2022年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2.22萬億元；2023年在214家環(huán)保上市公司中，有113家企業(yè)營業(yè)收入同比減少，占比52.8%，而2023年歸母凈利潤同比增加的企業(yè)則有100家，占比46.73%，比上一年增加近12個百分點(diǎn)，整個產(chǎn)業(yè)正在由“規(guī)模時(shí)代”向“效率時(shí)代”轉(zhuǎn)變。“十四五”后期，生態(tài)環(huán)保行業(yè)將主要面向水利水務(wù)、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、流域綜合治理、土壤修復(fù)、城市污水、污泥處理、固廢處置等領(lǐng)域展開。

隨著我國新建房屋數(shù)量的下降和基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，未來建筑市場格局將逐漸從新建建筑為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐约扔薪ㄖδ?、?jié)能、低碳、綠色、智能化等改造及維修為主，?傳統(tǒng)建筑改造市場規(guī)模有望長期釋放，市場空間巨大。2023年國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會提到，我國超過1/3的存量建筑不滿足節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)；國務(wù)院2024年發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱“《方案》”）提出：到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上?！斗桨浮分赋鲆宰≌娞?、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn)，分類推進(jìn)更新改造，推進(jìn)各地自來水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級改造；以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。而隨著先進(jìn)復(fù)合材料、納米材料、可再生能源材料、透明陶瓷材料、智能材料生產(chǎn)技術(shù)的突破，傳統(tǒng)老舊建筑物也將具備更多的改造、升級選擇。

2022年我國居住建筑存量市場為481.67億平方米，公共建筑存量市場為114.07億平方米，擁有公路橋梁103.3萬座，總長約8576萬延米，其中特大橋8816座，總長約1621萬延米，鐵路營業(yè)里程15.9萬公里，高鐵達(dá)到4.5萬公里，公路隧道24850處、2678.43萬延米···。盡管標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)壽命逐步延長，但隨著過度使用、不規(guī)范使用，加之自然災(zāi)害侵襲等，超過20年以上使用期的建筑物極易出現(xiàn)某種程度的彎曲變形、表面開裂、墻體脫落，附屬配套設(shè)備、機(jī)器逐步老化等問題。通過新一代信息技術(shù)，為老舊基礎(chǔ)設(shè)施裝置傳感器、老化測試儀、智能監(jiān)測實(shí)時(shí)跟蹤平臺等，成為我國提升存量建筑物安全運(yùn)維管理水平的關(guān)鍵。

隨著高端裝備制造技術(shù)的突破，過往因技術(shù)難度較大、綜合效益不明等擱置或遲遲未提上議程的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，如深海隧道工程、超級高鐵工程、全域直飲水工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程、深海平臺工程、光伏高速公路工程等有望在加快推進(jìn)。從技術(shù)角度考慮，涵蓋南水北調(diào)西線工程、煙臺到大連跨海通道工程、瓊州海峽跨海大橋工程、藏水入疆（紅旗河工程）等系列大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，有望隨著工程機(jī)械設(shè)備、配套運(yùn)維設(shè)備等高端設(shè)備的技術(shù)突破，而被納入我國新的建設(shè)規(guī)劃中。

要做好戰(zhàn)略研究，戰(zhàn)略研究不透，要么腳踩西瓜皮，走到哪看到哪；要么不敢投入，因?yàn)檫€沒有研究清楚；要么就是都要加快發(fā)展、大力發(fā)展，資源投入沒有重點(diǎn)，影響企業(yè)戰(zhàn)略布局。建議工程建設(shè)企業(yè)通過自有團(tuán)隊(duì)或借助外部專業(yè)力量加強(qiáng)政策研究，緊密關(guān)注國家關(guān)于“三新”方面的政策導(dǎo)向和資金支持方向，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中與自身能力和資源相匹配的細(xì)分領(lǐng)域，或自身能力資源不匹配但細(xì)分領(lǐng)域空間很大的新市場，分析產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和自身戰(zhàn)略定位，鎖定目標(biāo)客戶群體，明確發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施路徑。“三新”業(yè)務(wù)具有前瞻性、示范性、收益不確定性，企業(yè)需要在投資政策、資金支持、組織保障、考核評價(jià)、專項(xiàng)激勵、責(zé)任豁免方面制定切實(shí)有效的扶植政策，激發(fā)企業(yè)“三新”發(fā)展動力與潛力。例如，在投資方面，予以優(yōu)先立項(xiàng)、快速決策，對于“三新”項(xiàng)目適當(dāng)降低項(xiàng)目預(yù)期投資收益率、內(nèi)部收益率等指標(biāo)；在市場營銷方面，對在“三新”業(yè)務(wù)有貢獻(xiàn)的單位及人員，公司營銷系統(tǒng)年度績效考核計(jì)算營銷任務(wù)時(shí)，可按照特殊折算：例如，第1個中標(biāo)項(xiàng)目按照中標(biāo)合同價(jià)的300%折算營銷考核指標(biāo)，第2-4個中標(biāo)項(xiàng)目按合同價(jià)的200%折算營銷考核指標(biāo)……；對于戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如需股權(quán)出資，資金成本按照相關(guān)政策減半收取……。行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)中國電建股份公司開展戰(zhàn)新業(yè)務(wù)的支持政策、專項(xiàng)考核辦法、戰(zhàn)新業(yè)務(wù)發(fā)展評估及產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究分析，其2023年度戰(zhàn)新業(yè)務(wù)營收占比已經(jīng)超過了35%（慧樸咨詢正在協(xié)助中國電建開展戰(zhàn)新方面的咨詢服務(wù)）。

“三新”業(yè)務(wù)的最大特點(diǎn)是跨專業(yè)跨界融合。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身主責(zé)主業(yè)、相對優(yōu)勢和市場定位，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作，包括與外部大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（如現(xiàn)代智能制造、新能源與新動力、交通運(yùn)輸與物流、科技與互聯(lián)網(wǎng)等）、專業(yè)機(jī)構(gòu)（如文旅、康養(yǎng)、裝備制造、生物醫(yī)藥、航天航空）、金融機(jī)構(gòu)之間的合作，構(gòu)建造多元化的產(chǎn)業(yè)資源庫、生態(tài)圈，多渠道、多方位推動業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，通過研投建營一體化、“股權(quán)+施工一體化”、EPC+O、EMPC、BIM+EPC等形式，積極拓展BOT、F+EPC、TOD、EOD、SOD、AOD等模式，以標(biāo)桿項(xiàng)目樹立示范效應(yīng)，通過模式復(fù)制與迭代搶占市場。如在新能源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與“五大六小”發(fā)電集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，整合上游資源（如新能源設(shè)備制造商、材料供應(yīng)商等），拓展下游市場（如新能源項(xiàng)目運(yùn)營商、氫能生產(chǎn)應(yīng)用商、電力公司、化工企業(yè)等），提供從項(xiàng)目前期對接到建設(shè)再到運(yùn)營的全周期綜合產(chǎn)業(yè)園、綜合能源管理增值服務(wù)。業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的一個關(guān)鍵是要對客戶（尤其是大客戶、戰(zhàn)略客戶、“三新”業(yè)務(wù)客戶）、產(chǎn)業(yè)鏈上的各類相關(guān)合作方作為戰(zhàn)略資源對待，明確企業(yè)責(zé)任分工并進(jìn)行精細(xì)化統(tǒng)籌管理，只有這樣，才能將資源變成自身能力，將能力轉(zhuǎn)化成業(yè)績。

組織是落實(shí)戰(zhàn)略的載體，組織結(jié)構(gòu)要與企業(yè)的戰(zhàn)略相匹配，與企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)。對于“三新”業(yè)務(wù)，要構(gòu)建適應(yīng)性組織，或成立新部門，或在現(xiàn)有部門的職責(zé)中明確“三新”業(yè)務(wù)方面的新職責(zé)。對于集團(tuán)型公司，通過科學(xué)分析，研究是否成立新公司或事業(yè)部，承載戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)主體責(zé)任，或賦予現(xiàn)有分子公司新的功能定位。對于“三新”業(yè)務(wù)，要建立新的制度體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、管理流程與權(quán)責(zé)劃分，完善內(nèi)部控制體系，對不同業(yè)務(wù)采用差異化的管控模式，提升企業(yè)對“三新”業(yè)務(wù)的組織管理能力。將科技研發(fā)費(fèi)用實(shí)實(shí)在在用在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、新業(yè)務(wù)市場開發(fā)、高級別標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，減少純“獲獎”性支出。狠抓“三新”方面創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)事求是開展科技創(chuàng)新效益統(tǒng)計(jì)分析，通過科技創(chuàng)新提高核心競爭力與品牌效應(yīng)。行業(yè)頭部企業(yè)要積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，行業(yè)排名靠后的企業(yè)可采取“跟隨策略”，降低試錯成本，避免錯過大勢。

工程企業(yè)應(yīng)圍繞“三新”業(yè)務(wù)需要，加強(qiáng)人力資源專項(xiàng)規(guī)劃及“三新”業(yè)務(wù)崗位工作分析。對于傳統(tǒng)主業(yè)，實(shí)施精細(xì)化管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)字化水平，減員增效，提高人均勞動生產(chǎn)率，打造低成本、高品質(zhì)競爭優(yōu)勢，從而為“三新”業(yè)務(wù)發(fā)展挖掘內(nèi)部人力資源空間。人力資源的轉(zhuǎn)型既是工作難點(diǎn)也是潛在金礦。在“三新”業(yè)務(wù)培育期，建議設(shè)置差異化的員工薪酬激勵與績效考核體系，通過深化改革與管理創(chuàng)新激發(fā)員工“轉(zhuǎn)型”動力。加大“三新”人才引進(jìn)與培養(yǎng)，積極研究采用年薪制、協(xié)議工資制等方式，對頂尖人才在薪酬激勵方面給予“一事一議”“一人一議”確定具有市場競爭力的薪酬，且可考慮不列入年度用工計(jì)劃及工資總額，體現(xiàn)“三新”業(yè)務(wù)人才配置的戰(zhàn)略導(dǎo)向。對承擔(dān)“三新”任務(wù)取得突出成績的單位給予專項(xiàng)特別獎勵，用于“三新”關(guān)鍵崗位和作出杰出貢獻(xiàn)人員的激勵。員工學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、職稱評審等方面，優(yōu)先考慮“三新”業(yè)務(wù)相關(guān)人員，激發(fā)員工的創(chuàng)新活力和“創(chuàng)業(yè)”熱情，打造高效、專業(yè)的“三新”團(tuán)隊(duì)。