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作者叢厚陽(yáng)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中，將風(fēng)險(xiǎn)分為五大類：戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不同工程建設(shè)企業(yè)所面臨的外部及內(nèi)部環(huán)境不同、資源與能力不同，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)各異，結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)企業(yè)的宏觀形勢(shì)、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)企業(yè)普遍面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析如下：
1.戰(zhàn)略管理風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：缺乏科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略或戰(zhàn)略管理不到位，可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展，或錯(cuò)失新興市場(chǎng)機(jī)遇，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力，甚至被淘汰出局。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：工程建設(shè)企業(yè)所處的外部環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不重視戰(zhàn)略管理、缺少科學(xué)的市場(chǎng)環(huán)境分析、未對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行前瞻性布局、企業(yè)高層對(duì)戰(zhàn)略缺少共識(shí)、資源配置戰(zhàn)略導(dǎo)向性不足、戰(zhàn)略管理不閉環(huán)等情況均可能導(dǎo)致戰(zhàn)略管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.市場(chǎng)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：企業(yè)市場(chǎng)投標(biāo)政策或策略不當(dāng)，可能導(dǎo)致新簽合同額嚴(yán)重不足從而影響企業(yè)生存，或產(chǎn)生大量潛虧項(xiàng)目、低質(zhì)量項(xiàng)目從而影響企業(yè)現(xiàn)金流與利潤(rùn)。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：對(duì)于不同等級(jí)客戶與不同類型項(xiàng)目、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)，未設(shè)置差異化的投標(biāo)報(bào)價(jià)原則，或企業(yè)資質(zhì)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、人員配備不足，企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)端與項(xiàng)目履約端脫節(jié)，均可能導(dǎo)致市場(chǎng)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：企業(yè)項(xiàng)目投資決策失誤，盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇，或投資項(xiàng)目管理能力不足，可能導(dǎo)致項(xiàng)目效益偏離預(yù)期目標(biāo)，造成投資虧損。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：傳統(tǒng)的現(xiàn)匯類項(xiàng)目越來(lái)越少，且行業(yè)市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，部分業(yè)主方/投資方自有資金不足，需要工程建設(shè)企業(yè)以投資撬動(dòng)施工業(yè)務(wù)。工程建設(shè)企業(yè)缺少科學(xué)的投資項(xiàng)目可行性研究分析、盲目通過(guò)投資做大業(yè)務(wù)規(guī)模、投資管理意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足、企業(yè)投資管理體系不健全等，均可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：海外經(jīng)營(yíng)不善，可能造成項(xiàng)目虧損、業(yè)主投訴，影響企業(yè)海外聲譽(yù)，或海外業(yè)務(wù)缺少提前布局及體系能力建設(shè)，錯(cuò)失海外市場(chǎng)機(jī)遇。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：對(duì)國(guó)外政策、文化、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不熟悉，對(duì)海外業(yè)務(wù)認(rèn)知偏差、海外業(yè)務(wù)目標(biāo)設(shè)定不合理、組織與管控模式不科學(xué)、管理資源不匹配、管控措施不到位等，均可能導(dǎo)致海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
5.現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：企業(yè)現(xiàn)金流量無(wú)法保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的正常運(yùn)行，從而導(dǎo)致企業(yè)生存困難，甚至破產(chǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：企業(yè)兩金過(guò)大，固定資產(chǎn)、股權(quán)投資、在建工程等方面占用大量資金導(dǎo)致資產(chǎn)流動(dòng)性不足，新的高質(zhì)量訂單/合同不足，人員相對(duì)過(guò)剩，對(duì)資金收支缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等因素，均可能導(dǎo)致現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
6.項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：工程項(xiàng)目工期延誤，存在質(zhì)量、安全問(wèn)題，履約能力差，可能導(dǎo)致項(xiàng)目收款滯后、成本增加、業(yè)主投訴。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：企業(yè)項(xiàng)目管理體系不健全，尤其是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目，項(xiàng)目管理隊(duì)伍、合作方資源不足，企業(yè)層面對(duì)工程策劃、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全缺乏有效監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目分包方缺乏有效管理等，均可能導(dǎo)致項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
7.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：公司及其員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反法律法規(guī)，可能導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任、遭受相關(guān)處罰、經(jīng)濟(jì)或聲譽(yù)損失以及其他負(fù)面影響。
風(fēng)險(xiǎn)主要成因：企業(yè)合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，合規(guī)管理制度不健全，合規(guī)管理責(zé)任不明晰，員工法律法規(guī)知識(shí)缺失、規(guī)章制度執(zhí)行不力等，均可能導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
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