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作者韓業天

剛果共和國（以下簡稱“剛果（布）”）位于非洲中西部，赤道橫貫其中部，東、南兩面鄰剛果（金）和安哥拉，北接中非、喀麥隆，西連加蓬，西南臨大西洋，國土面積34.2萬平方公里。剛果（布）的礦產資源豐富，擁有鐵、鉀、磷酸鹽、金、銅、錫、鉆石、猛等多種礦產資源。

在主要礦產資源儲量方面，剛果（布）的礦產資源正處于大規模勘探階段，相關礦產資源儲量缺少準確數據支撐。剛果（布）政府官網統計數據顯示：剛果（布）的鐵礦石探明儲量250億噸、鉀礦探明儲量32億噸、磷酸鹽探明儲量5.31億噸，此外還有大量金、銅等有色金屬。

在礦業項目方面，剛果（布）處于預可研、可研、礦山建設、生產階段的礦業項目共計11個(數據源自中國地質調查局。)；處于探礦階段的礦業項目共計251個。(數據源自剛果（布）政府正式發布在官方公報上的批文（統計時間：2021年8月19日-2024年11月14日）。

在礦業公司方面，剛果（布）處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產階段的礦業項目共涉及8家企業。

剛果（布）與中國保持良好關系，雙方在多個領域有合作。2013年3月，中國國家主席習近平成功訪問剛果（布），實現中剛建交49周年來中國國家領導人對剛果（布）的首訪。2016年7月薩蘇總統訪華，中剛關系提升為全面戰略合作伙伴關系。2021年6月，習近平主席同薩蘇總統通電話，為推動中剛全面戰略合作伙伴關系不斷發展繪制藍圖。2024年9月，國家主席習近平在北京人民大會堂同來華出席中非合作論壇北京峰會并進行國事訪問的剛果（布）總統薩蘇舉行會談，會后簽署了關于共建“一帶一路”合作規劃、共同發展經濟伙伴關系、綠色低碳發展、住房和城市建設、投資和經濟合作、出入境動植物檢疫、茯苓輸華、數字經濟、人力資源、新聞媒體等領域多項雙邊合作文件。

剛果（布）經濟體量較小，公共債務占比較高。石油和木材出口為其經濟兩大支柱。2023年剛果（布）實現國內生產總值153.21億美元，全球排名第133，如和國內省份排名，則排名第31,（未包含港澳臺三地）。根據2023年剛果（布）財政預算法案，剛果（布）的財政收入總額約2.89萬億中非法郎，財政支出總額為約2.2515萬億中非法郎，財政盈余約6390億中非法郎。據剛果（布）財政部的數據，截至2022年11月底，剛果（布）公共債務約127.8億美元。其中外債61.5億美元，內債66.3億美元。（2022年11月30日美元兌中非法郎匯率為1:632）。剛債務銀行數據顯示，2022年底，剛政府債務占GDP比重為93.7%。

儲量方面。剛果（布）擁有豐富的礦產儲量，250 億噸鐵儲量位于該國南部的 Lékoumou 省（Mayoko、Zanaga、Bambama、Madzoumou）和該國北部的 Sangha（Mont Nabemba、Ivindo、Boundoudo、Avima、Nabeba 和 Youkou）；32 億噸鉀鹽儲量位于 Kouilou/Pointe-Noire 省；220 萬噸銅，儲量；5.31 億噸磷酸鹽儲量。(引自剛果（布）政府總秘書處。)

產量方面。剛果（布）采礦潛力仍未得到充分開發，大規模工業化開采仍未實現，據CEIE的數據顯示：其生產礦產量連續四年下滑，從2019年的約1934萬噸，降至2022年的約1401萬噸。截止2024年11月，剛果（布）的采礦業幾乎完全處于小規模工業開采、手工開采（主要為小型金礦開采）階段，2021年8月-2024年11月以來，剛果（布）礦業和地質部審批了大規模的金礦、銅礦、鉀鹽礦、鈳鉭鐵礦、多金屬礦的勘探授權，共授權251個；同時發放大量小型金礦、鈳鉭鐵礦、鉀肥礦、鉆石礦等小規模經營/開采的經營授權/開采授權，共授權142個。剛果（布）礦業和地質部審批授權礦產資源情況的部分示例如下圖所示：(如想獲取剛果（布）礦業和地質部審批授權礦產資源完整表單（如示例所示），可關注公眾號并在本篇文章下留言，三個工作日內聯系您。)

礦產開發是剛果（布）經濟多樣化的一部分，現階段表現為提供大量就業崗位。由于目前剛果（布）礦產資源仍未實現大規模工業化開采，多為小規模工業開采、手工開采，故在拉動當地整體經濟總量方面尚未有突出表現。目前，剛果（布）的礦業經濟主要表現在私營礦業公司的快速增長，拉動采礦相關的手工業者就業崗位增加。如已統計的142個已經得到經營/開采授權的小型礦，僅在開采階段，按單個礦帶動100人就業，或總計帶來14200余個就業崗位（網上數據顯示，在津巴布韋，有150萬小型和手工采礦者）。

(數據引自中國地質調查局。)

剛果（布）處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產階段的礦業項目共計11個。

根據礦業項目所處階段看，剛果（布）礦業產能存釋放空間。據統計，剛果（布）目前礦業項目處于勘察階段5個、預可研階段1個、可研階段1個、礦山建設階段3個、生產階段1個。預可研、科研及在建項目5個，未來隨著這些項目進入生產階段，剛果（布）礦業產能將獲得極大提升。

根據礦種種類看，剛果（布）未來礦業產能釋放或在鉀鹽礦。目前，剛果（布）銅礦項目數量最多，共5個，其中生產階段1個；鐵礦次之，共4個、其中生產階段0個；鉀鹽礦第三多，共2個，其中生產階段0個，但都處于礦山建設階段，未來最有可能釋放產能的應是這兩個鉀鹽礦。具體分布情況如下圖所示：

(數據引自中國地質調查局。)

剛果（布）處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產階段的礦業項目共涉及8家企業。其中，中國在剛礦業相關公司主要包括：江西贛鋒鋰業集團股份有限公司，中國黃金集團；國際企業包括：嘉能可、Woomera礦業有限公司、桑德斯資源有限公司、Equatorial資源有限公司、翰達島礦業集團、Curzon資源有限公司、科萊鉀肥公司。

國際礦企業占主導，中國黃金集團為唯一開展規模化開采企業。目前，在剛礦企是國際礦企占據主導地位，從目前剛果（布）11個礦業項目所屬公司分布看，9個礦業項目屬于國際礦業公司的項目，其中Woomera礦業有限公司、翰達島礦業集團各2個項目；2個礦業項目屬于中資企業，其中江西贛鋒鋰業集團股份有限公司的鉀鹽礦項目正處于快速建設階段；中國黃金集團的項目多年來一直是剛果（布）唯一規模化開采的礦業項目。

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