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作者韓業(yè)天

剛果共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱“剛果（布）”）位于非洲中西部，赤道橫貫其中部，東、南兩面鄰剛果（金）和安哥拉，北接中非、喀麥隆，西連加蓬，西南臨大西洋，國(guó)土面積34.2萬(wàn)平方公里。剛果（布）的礦產(chǎn)資源豐富，擁有鐵、鉀、磷酸鹽、金、銅、錫、鉆石、猛等多種礦產(chǎn)資源。

在主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量方面，剛果（布）的礦產(chǎn)資源正處于大規(guī)模勘探階段，相關(guān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量缺少準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。剛果（布）政府官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：剛果（布）的鐵礦石探明儲(chǔ)量250億噸、鉀礦探明儲(chǔ)量32億噸、磷酸鹽探明儲(chǔ)量5.31億噸，此外還有大量金、銅等有色金屬。

在礦業(yè)項(xiàng)目方面，剛果（布）處于預(yù)可研、可研、礦山建設(shè)、生產(chǎn)階段的礦業(yè)項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)(數(shù)據(jù)源自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局。)；處于探礦階段的礦業(yè)項(xiàng)目共計(jì)251個(gè)。(數(shù)據(jù)源自剛果（布）政府正式發(fā)布在官方公報(bào)上的批文（統(tǒng)計(jì)時(shí)間：2021年8月19日-2024年11月14日）。

在礦業(yè)公司方面，剛果（布）處于勘察、預(yù)可研、可研、礦山建設(shè)、生產(chǎn)階段的礦業(yè)項(xiàng)目共涉及8家企業(yè)。

剛果（布）與中國(guó)保持良好關(guān)系，雙方在多個(gè)領(lǐng)域有合作。2013年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平成功訪問(wèn)剛果（布），實(shí)現(xiàn)中剛建交49周年來(lái)中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)剛果（布）的首訪。2016年7月薩蘇總統(tǒng)訪華，中剛關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2021年6月，習(xí)近平主席同薩蘇總統(tǒng)通電話，為推動(dòng)中剛?cè)鎽?zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展繪制藍(lán)圖。2024年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同來(lái)華出席中非合作論壇北京峰會(huì)并進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的剛果（布）總統(tǒng)薩蘇舉行會(huì)談，會(huì)后簽署了關(guān)于共建“一帶一路”合作規(guī)劃、共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、綠色低碳發(fā)展、住房和城市建設(shè)、投資和經(jīng)濟(jì)合作、出入境動(dòng)植物檢疫、茯苓輸華、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資源、新聞媒體等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件。

剛果（布）經(jīng)濟(jì)體量較小，公共債務(wù)占比較高。石油和木材出口為其經(jīng)濟(jì)兩大支柱。2023年剛果（布）實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值153.21億美元，全球排名第133，如和國(guó)內(nèi)省份排名，則排名第31,（未包含港澳臺(tái)三地）。根據(jù)2023年剛果（布）財(cái)政預(yù)算法案，剛果（布）的財(cái)政收入總額約2.89萬(wàn)億中非法郎，財(cái)政支出總額為約2.2515萬(wàn)億中非法郎，財(cái)政盈余約6390億中非法郎。據(jù)剛果（布）財(cái)政部的數(shù)據(jù)，截至2022年11月底，剛果（布）公共債務(wù)約127.8億美元。其中外債61.5億美元，內(nèi)債66.3億美元。（2022年11月30日美元兌中非法郎匯率為1:632）。剛債務(wù)銀行數(shù)據(jù)顯示，2022年底，剛政府債務(wù)占GDP比重為93.7%。

儲(chǔ)量方面。剛果（布）擁有豐富的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，250 億噸鐵儲(chǔ)量位于該國(guó)南部的 Lékoumou ?。∕ayoko、Zanaga、Bambama、Madzoumou）和該國(guó)北部的 Sangha（Mont Nabemba、Ivindo、Boundoudo、Avima、Nabeba 和 Youkou）；32 億噸鉀鹽儲(chǔ)量位于 Kouilou/Pointe-Noire ??；220 萬(wàn)噸銅，儲(chǔ)量；5.31 億噸磷酸鹽儲(chǔ)量。(引自剛果（布）政府總秘書處。)

產(chǎn)量方面。剛果（布）采礦潛力仍未得到充分開(kāi)發(fā)，大規(guī)模工業(yè)化開(kāi)采仍未實(shí)現(xiàn)，據(jù)CEIE的數(shù)據(jù)顯示：其生產(chǎn)礦產(chǎn)量連續(xù)四年下滑，從2019年的約1934萬(wàn)噸，降至2022年的約1401萬(wàn)噸。截止2024年11月，剛果（布）的采礦業(yè)幾乎完全處于小規(guī)模工業(yè)開(kāi)采、手工開(kāi)采（主要為小型金礦開(kāi)采）階段，2021年8月-2024年11月以來(lái)，剛果（布）礦業(yè)和地質(zhì)部審批了大規(guī)模的金礦、銅礦、鉀鹽礦、鈳鉭鐵礦、多金屬礦的勘探授權(quán)，共授權(quán)251個(gè)；同時(shí)發(fā)放大量小型金礦、鈳鉭鐵礦、鉀肥礦、鉆石礦等小規(guī)模經(jīng)營(yíng)/開(kāi)采的經(jīng)營(yíng)授權(quán)/開(kāi)采授權(quán)，共授權(quán)142個(gè)。剛果（布）礦業(yè)和地質(zhì)部審批授權(quán)礦產(chǎn)資源情況的部分示例如下圖所示：(如想獲取剛果（布）礦業(yè)和地質(zhì)部審批授權(quán)礦產(chǎn)資源完整表單（如示例所示），可關(guān)注公眾號(hào)并在本篇文章下留言，三個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系您。)

礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)是剛果（布）經(jīng)濟(jì)多樣化的一部分，現(xiàn)階段表現(xiàn)為提供大量就業(yè)崗位。由于目前剛果（布）礦產(chǎn)資源仍未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化開(kāi)采，多為小規(guī)模工業(yè)開(kāi)采、手工開(kāi)采，故在拉動(dòng)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)總量方面尚未有突出表現(xiàn)。目前，剛果（布）的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)在私營(yíng)礦業(yè)公司的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)采礦相關(guān)的手工業(yè)者就業(yè)崗位增加。如已統(tǒng)計(jì)的142個(gè)已經(jīng)得到經(jīng)營(yíng)/開(kāi)采授權(quán)的小型礦，僅在開(kāi)采階段，按單個(gè)礦帶動(dòng)100人就業(yè)，或總計(jì)帶來(lái)14200余個(gè)就業(yè)崗位（網(wǎng)上數(shù)據(jù)顯示，在津巴布韋，有150萬(wàn)小型和手工采礦者）。

(數(shù)據(jù)引自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局。)

剛果（布）處于勘察、預(yù)可研、可研、礦山建設(shè)、生產(chǎn)階段的礦業(yè)項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)。

根據(jù)礦業(yè)項(xiàng)目所處階段看，剛果（布）礦業(yè)產(chǎn)能存釋放空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，剛果（布）目前礦業(yè)項(xiàng)目處于勘察階段5個(gè)、預(yù)可研階段1個(gè)、可研階段1個(gè)、礦山建設(shè)階段3個(gè)、生產(chǎn)階段1個(gè)。預(yù)可研、科研及在建項(xiàng)目5個(gè)，未來(lái)隨著這些項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)階段，剛果（布）礦業(yè)產(chǎn)能將獲得極大提升。

根據(jù)礦種種類看，剛果（布）未來(lái)礦業(yè)產(chǎn)能釋放或在鉀鹽礦。目前，剛果（布）銅礦項(xiàng)目數(shù)量最多，共5個(gè)，其中生產(chǎn)階段1個(gè)；鐵礦次之，共4個(gè)、其中生產(chǎn)階段0個(gè)；鉀鹽礦第三多，共2個(gè)，其中生產(chǎn)階段0個(gè)，但都處于礦山建設(shè)階段，未來(lái)最有可能釋放產(chǎn)能的應(yīng)是這兩個(gè)鉀鹽礦。具體分布情況如下圖所示：

(數(shù)據(jù)引自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局。)

剛果（布）處于勘察、預(yù)可研、可研、礦山建設(shè)、生產(chǎn)階段的礦業(yè)項(xiàng)目共涉及8家企業(yè)。其中，中國(guó)在剛礦業(yè)相關(guān)公司主要包括：江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)股份有限公司，中國(guó)黃金集團(tuán)；國(guó)際企業(yè)包括：嘉能可、Woomera礦業(yè)有限公司、桑德斯資源有限公司、Equatorial資源有限公司、翰達(dá)島礦業(yè)集團(tuán)、Curzon資源有限公司、科萊鉀肥公司。

國(guó)際礦企業(yè)占主導(dǎo)，中國(guó)黃金集團(tuán)為唯一開(kāi)展規(guī)模化開(kāi)采企業(yè)。目前，在剛礦企是國(guó)際礦企占據(jù)主導(dǎo)地位，從目前剛果（布）11個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目所屬公司分布看，9個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目屬于國(guó)際礦業(yè)公司的項(xiàng)目，其中Woomera礦業(yè)有限公司、翰達(dá)島礦業(yè)集團(tuán)各2個(gè)項(xiàng)目；2個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目屬于中資企業(yè)，其中江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)股份有限公司的鉀鹽礦項(xiàng)目正處于快速建設(shè)階段；中國(guó)黃金集團(tuán)的項(xiàng)目多年來(lái)一直是剛果（布）唯一規(guī)?；_(kāi)采的礦業(yè)項(xiàng)目。

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