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一、項(xiàng)目背景
某建設(shè)集團(tuán)有限公司是以建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資為主業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。公司成立于1953年，先后隸屬于冶金工業(yè)部、中國有色金屬工業(yè)總公司、國家有色金屬工業(yè)局、湖南省國資委。2006年7月，成為世界500強(qiáng)企業(yè)——中國五礦集團(tuán)有限公司成員企業(yè)，成為五礦地產(chǎn)子企業(yè)。2018年7月，被認(rèn)定為中國五礦一類重要骨干子企業(yè)。
公司具有國家冶金工程施工總承包特級，建筑工程、礦山工程、市政公用工程、機(jī)電工程施工總承包壹級和消防設(shè)施工程、建筑機(jī)電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工承包壹級，公路工程、電力工程、石油化工工程施工總承包貳級，鐵路工程、水利水電工程施工總承包叁級以及房地產(chǎn)開發(fā)壹級、物業(yè)服務(wù)壹級等企業(yè)資質(zhì)，并榮膺對外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)A級實(shí)施資格。獲中國工程建設(shè)社會信用AAA等級證書；被認(rèn)定為中國銀行、中國建設(shè)銀行AAA級信用客戶。
從2011年開始，公司就引進(jìn)外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與信息系統(tǒng)建設(shè)等各類咨詢服務(wù)、各類型專項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)，公司主業(yè)從冶金工程向房建工程轉(zhuǎn)型基本成功，ERP系統(tǒng)基本成型，制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成。但與中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國中冶、中國電建等央企下屬工程局相比，公司在經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域深耕、競爭能力等方面仍有一定的差距，與中建五局、水電八局等湖南本地標(biāo)桿央企的差距亦越來越大。面向“十四五”的新發(fā)展環(huán)境與新發(fā)展格局，結(jié)合五礦集團(tuán)、五礦地產(chǎn)對“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體要求，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模快速增長，吸收行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，公司領(lǐng)導(dǎo)決定聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，因慧樸咨詢制度流程標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)及“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢給企業(yè)留下深刻印象且取得良好效果，2020年再次聘請慧樸咨詢開展“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢服務(wù)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
高質(zhì)量完成“十四五”戰(zhàn)略總規(guī)劃及科技發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人力資源三個子規(guī)劃，分解戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施組織與績效評價管理辦法。協(xié)助客戶通過戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入從200億元到500億元的跨越式發(fā)展，明確業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向、配套的核心資源支撐措施、核心能力提升措施與組織保障措施；明確實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模指標(biāo)配套的各項(xiàng)管理指標(biāo)，規(guī)劃舉措要實(shí)且與集團(tuán)部門工作直接掛鉤。構(gòu)建戰(zhàn)略評估體系，通過戰(zhàn)略規(guī)劃半年度與年度評估，適時調(diào)整戰(zhàn)略績效指標(biāo)與戰(zhàn)略關(guān)鍵舉措，確保戰(zhàn)略規(guī)劃能夠適應(yīng)市場的變化。
三、解決方案
針對區(qū)域化推進(jìn)緩慢、專業(yè)化優(yōu)勢不足、成本精細(xì)化管理偏弱、科技創(chuàng)新投入不夠、關(guān)鍵核心人才短缺、中層干部老齡化等問題，慧樸咨詢顧問組進(jìn)行了全面系統(tǒng)的管理診斷，提出可落地的解決方案。
結(jié)合外部市場發(fā)展趨勢，企業(yè)內(nèi)部資源與能力、標(biāo)桿企業(yè)優(yōu)秀做法，明確戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑，明確各業(yè)務(wù)板塊及細(xì)分業(yè)務(wù)定位、發(fā)展方向與發(fā)展舉措，明確各二級單位定位與業(yè)務(wù)發(fā)展方向，提出“以區(qū)域變革推動企業(yè)規(guī)模增長，以工程總承包與科技創(chuàng)新能力提升引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展”的新思路，融合企業(yè)2019-2021年三年滾動規(guī)劃“146”的總體思路，形成“1348”的總體發(fā)展思路，并對各項(xiàng)戰(zhàn)略管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化與分解，對各項(xiàng)戰(zhàn)略管理舉措進(jìn)行深化與升華，編制完成了科學(xué)、合理、可操作、可落地的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃。
為提升中層干部的戰(zhàn)略意識，咨詢顧問組與集團(tuán)中層干部共同到中鐵十四局現(xiàn)場對標(biāo)，學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)秀做法。組織召開中層干部戰(zhàn)略務(wù)虛會，推進(jìn)中層干部戰(zhàn)略思考，實(shí)現(xiàn)中層干部的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一。組織召開中層干部戰(zhàn)略宣貫交底，確保中層干部熟悉戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一思路推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地。
為確保戰(zhàn)略落實(shí)執(zhí)行，咨詢顧問組完善戰(zhàn)略閉環(huán)管理體系，配合客戶設(shè)計(jì)戰(zhàn)略宣貫考試機(jī)制、戰(zhàn)略督導(dǎo)通報機(jī)制、戰(zhàn)略執(zhí)行評估機(jī)制、戰(zhàn)略績效考核機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行評估與戰(zhàn)略績效考核，確保戰(zhàn)略規(guī)劃落地執(zhí)行且適應(yīng)市場變化。
四、實(shí)施過程
整個項(xiàng)目劃分為企業(yè)全面調(diào)研分析、規(guī)劃編制、輔導(dǎo)實(shí)施與跟蹤評估三個階段：
1.全面調(diào)研分析階段
慧樸咨詢顧問組對集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人、二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子訪談共計(jì)48人次，研究企業(yè)內(nèi)部資料上百份，對企業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題有初步了解；組織召開中層干部戰(zhàn)略務(wù)虛研討會，提煉六個專題分三個小組進(jìn)行研討，明確“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)；對宏觀環(huán)境、建筑業(yè)總體環(huán)境、細(xì)分行業(yè)市場、區(qū)域市場進(jìn)行系統(tǒng)分析研究，選取三家央企進(jìn)行對標(biāo)分析，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部資源能力分析競爭優(yōu)劣勢，綜合分析形成“十四五”初步發(fā)展思路，并提交并匯報《調(diào)研診斷及行業(yè)研究報告》。
2.戰(zhàn)略規(guī)劃編制階段
結(jié)合客戶對《調(diào)研診斷及行業(yè)研究報告》提出的意見與建議，慧樸咨詢顧問組編制“十四五”總體發(fā)展思路，運(yùn)用思維導(dǎo)圖與客戶開展多輪總體思路研討，明確十四五發(fā)展目標(biāo)與各階段重點(diǎn)工作，編制業(yè)務(wù)戰(zhàn)略（發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略）、職能戰(zhàn)略（三大變革、四大平臺、八項(xiàng)能力的關(guān)鍵舉措）與戰(zhàn)略保障措施，完成十四五戰(zhàn)略規(guī)劃初稿。
收集區(qū)域分支機(jī)構(gòu)信息資料，訪談區(qū)域分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；組織開展科技創(chuàng)新專題研討會，收集集團(tuán)及各二級單位科技創(chuàng)新資料，訪談科技創(chuàng)新相關(guān)人員；組織開展人力資源專題研討會，收集人力資源資料，訪談人力資源相關(guān)人員。結(jié)合總體戰(zhàn)略思路及對標(biāo)分析，編制完成三個專項(xiàng)規(guī)劃初稿。
將“十四五”總體戰(zhàn)略規(guī)劃下發(fā)給集團(tuán)各部門、各二級單位征求意見，三個專項(xiàng)規(guī)劃下發(fā)給相關(guān)部門或二級單位征求意見，結(jié)合各部門、各單位反饋的書面意見對規(guī)劃報告修訂完善，履行上會評審程序。
3.輔導(dǎo)實(shí)施與跟蹤評估階段
結(jié)合“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃與子規(guī)劃評審稿，慧樸咨詢顧問組與集團(tuán)共同編制《2021-2023年戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，優(yōu)化《戰(zhàn)略實(shí)施組織與績效評價管理辦法》，明確年度績效指標(biāo)與年度戰(zhàn)略重點(diǎn)工作，為戰(zhàn)略績效考核提供支撐。結(jié)合三年戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃的相關(guān)要求，顧問組編制并提交戰(zhàn)略規(guī)劃階段評估實(shí)施方案與評估表，配合客戶完成戰(zhàn)略規(guī)劃半年度評估報告，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)。
五、項(xiàng)目效果
本項(xiàng)目，客戶對咨詢成果的可操作性與落地性要求極高。經(jīng)過咨詢顧問組的不懈努力與客戶的高度參與，咨詢成果得到客戶的充分肯定，咨詢顧問組堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍、精益求精的職業(yè)精神和專業(yè)能力得到了客戶的表揚(yáng)，咨詢服務(wù)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，咨詢效果亦初步顯現(xiàn)：
1.中層干部的戰(zhàn)略意識明顯增強(qiáng)
慧樸咨詢顧問組持續(xù)開展與中層干部的研討交流活動，組織中層干部戰(zhàn)略研討會與專題研討會，組織中層干部去系統(tǒng)外標(biāo)桿企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)，對中層干部進(jìn)行宣貫培訓(xùn)與考試，進(jìn)一步開拓了中層干部視野，轉(zhuǎn)變中層干部守舊思想，消除中層干部畏難情緒，中層干部戰(zhàn)略管理意識明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)略共識、戰(zhàn)略思想深入人心。
2.規(guī)劃的落地執(zhí)行明顯加強(qiáng)
編制科學(xué)、可操作、可落地的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善了戰(zhàn)略閉環(huán)管理體系，明確了年度績效指標(biāo)與年度戰(zhàn)略重點(diǎn)工作，將戰(zhàn)略績效指標(biāo)納入組織績效考核，推行戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)鍵舉措執(zhí)行落地，各部門、各單位對戰(zhàn)略重點(diǎn)課題、重點(diǎn)工作與重點(diǎn)指標(biāo)重視程度明顯提升，戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)明顯加強(qiáng)；通過階段評估戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)情況，督導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)鍵舉措，戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行力度顯著提升。
3.組織效能明顯提升
在總體戰(zhàn)略規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的指引下，集團(tuán)高層積極推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的成立、人員配置與配套支持政策的落地明顯加快，規(guī)劃通過后1個月內(nèi)即基本完成各區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的布局，3個月內(nèi)基本完成集團(tuán)總部部門的調(diào)整，并明確了新設(shè)部門或整合部門的職責(zé)。集團(tuán)各級組織定位更加明確，業(yè)績節(jié)節(jié)攀升，組織效能明顯提升。
