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一、前言

在全球經(jīng)濟(jì)下行與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益惡化的背景下，建筑業(yè)各細(xì)分行業(yè)投資增速趨于平穩(wěn)或下滑，各細(xì)分市場(chǎng)基本都進(jìn)入“紅海”或“血海”，建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率逐年下滑，建筑業(yè)逐步進(jìn)入微利時(shí)代與無利時(shí)代，建筑企業(yè)生存與發(fā)展愈發(fā)艱難。建筑業(yè)資質(zhì)改革將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)且不分行業(yè)，施工總承包資質(zhì)由一級(jí)二級(jí)三級(jí)調(diào)整為甲級(jí)和乙級(jí)，大型企業(yè)跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步被打破，中小型企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的馬太效益愈發(fā)明顯，大型央企不斷壓縮部分地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)份額，因業(yè)務(wù)萎縮、資金鏈斷裂等導(dǎo)致地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)、重組、整合與兼并成為常態(tài)。

在競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的背景下，為保生存發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)，大部分建筑企業(yè)制定完成“十四五戰(zhàn)略規(guī)劃”，均提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化與業(yè)務(wù)橫向多元化，綜合公司向?qū)I(yè)業(yè)務(wù)延伸，專業(yè)公司拓展總承包業(yè)務(wù)向綜合公司轉(zhuǎn)型，平臺(tái)公司做實(shí)總承包業(yè)務(wù)向綜合公司轉(zhuǎn)型，最終發(fā)展方向與發(fā)展路徑愈發(fā)趨同，同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重，差異化發(fā)展成為空談，戰(zhàn)略執(zhí)行顯得愈發(fā)重要。但部分建筑企業(yè)脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)，制定遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)，最后戰(zhàn)略規(guī)劃束之高閣，戰(zhàn)略執(zhí)行落實(shí)不到位；部分建筑企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定完善合理，但戰(zhàn)略執(zhí)行不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展偏離戰(zhàn)略規(guī)劃方向。

二、戰(zhàn)略執(zhí)行力內(nèi)涵與實(shí)踐

從戰(zhàn)略執(zhí)行力內(nèi)涵來看，有相關(guān)研究表明，在美國(guó)大約70%的企業(yè)失敗并不是制定的企業(yè)戰(zhàn)略不完善，而是因?yàn)闆]有得到良好的執(zhí)行，從而導(dǎo)致企業(yè)的失敗；戰(zhàn)略執(zhí)行力的影響因素包括戰(zhàn)略制定環(huán)境的影響、組織結(jié)構(gòu)的影響、管理溝通的影響、企業(yè)文化的影響1。百度百科認(rèn)為戰(zhàn)略執(zhí)行力是指通過有效的系統(tǒng)、組織、文化和行動(dòng)計(jì)劃管理方法等把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。國(guó)內(nèi)學(xué)者薛云奎、齊大慶等認(rèn)為戰(zhàn)略執(zhí)行力是在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中運(yùn)用各種資源和機(jī)制實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合能力，戰(zhàn)略執(zhí)行力由共識(shí)、協(xié)同、控制三大要素構(gòu)成；魏中龍?zhí)岢鰬?zhàn)略執(zhí)行力是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所表現(xiàn)的綜合能力，包括企業(yè)各經(jīng)營(yíng)單位、各管理層、各崗位員工對(duì)企業(yè)所制定的戰(zhàn)略、方針、制度進(jìn)行貫徹實(shí)施的能力；張英華等在調(diào)研國(guó)內(nèi)70多家企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)略執(zhí)行力歸納總結(jié)為七大因素，包括清晰的運(yùn)作戰(zhàn)略、高素質(zhì)的員工、和諧的工作關(guān)系與工作氣氛、良好的非正式組織、完善的績(jī)效考核機(jī)制、溝通與反饋機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制和崗位管理機(jī)制、順暢的溝通渠道以及長(zhǎng)期積累的執(zhí)行文化2。

從戰(zhàn)略執(zhí)行的實(shí)踐來看，中國(guó)移動(dòng)通過搭建“戰(zhàn)略―預(yù)算―考核―薪酬”閉環(huán)管理體系，打造了卓越的戰(zhàn)略落地能力。強(qiáng)化資源保障，預(yù)算為戰(zhàn)略落地明確路徑，中國(guó)移動(dòng)的全面預(yù)算管理基于戰(zhàn)略工作計(jì)劃進(jìn)行合理的資源分配，一方面實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略到預(yù)算的落實(shí)，另一方面讓預(yù)算資源分配與公司戰(zhàn)略方向相匹配，更有戰(zhàn)略指向性，建立完善的全面預(yù)算管理組織，明確職責(zé)分工，建立協(xié)同的預(yù)算管理流程。強(qiáng)調(diào)目標(biāo)與資源匹配。激勵(lì)與約束并重，考核為戰(zhàn)略落地提供抓手，科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系，精準(zhǔn)分解戰(zhàn)略任務(wù)，豐富的業(yè)績(jī)考核配套舉措，把控業(yè)績(jī)真實(shí)性。績(jī)效兌現(xiàn)，薪酬分配使戰(zhàn)略落地實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，實(shí)施分層分類的薪酬管理制度，實(shí)施差異化的薪酬分配策略，重點(diǎn)激勵(lì)，激發(fā)核心人才活力3。

三、建筑企業(yè)如何提升戰(zhàn)略執(zhí)行力

加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃閉環(huán)管理。一是建立涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃編制計(jì)劃、起草、審核、評(píng)審、審批、發(fā)布、宣貫、分解、執(zhí)行、督導(dǎo)、考核、評(píng)估的閉環(huán)管理體系。二是在戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)劃階段，公司高管要對(duì)中層干部進(jìn)行思想教育，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)理念，轉(zhuǎn)變“重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略”的觀念。三是在戰(zhàn)略規(guī)劃編制階段，公司中層干部積極參與配合戰(zhàn)略規(guī)劃編制，充分征求公司高管與中層干部意見，組織公司高管與中層干部對(duì)不同意見進(jìn)行研討決策，充分凝聚公司高管與中層干部的戰(zhàn)略共識(shí)，確保公司高管與中層干部對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃有深刻認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃宣貫，通過企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、內(nèi)部刊物、宣貫交底會(huì)、年度或年中會(huì)議等方式宣貫戰(zhàn)略部署與執(zhí)行動(dòng)態(tài)，對(duì)公司關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試，使得公司各層級(jí)員工對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃有深入認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。

加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)算考核閉環(huán)管理。將戰(zhàn)略執(zhí)行與預(yù)算管理、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)有效銜接，形成一體化閉環(huán)管理體系。對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與關(guān)鍵舉措進(jìn)行層層分解，落實(shí)到總部各部門、各單位、各崗位的年度目標(biāo)與年度工作計(jì)劃；建立戰(zhàn)略引領(lǐng)的預(yù)算管理體系，將年度工作計(jì)劃所需的人、財(cái)、物納入預(yù)算管理體系，明確公司、各部門、各單位的年度預(yù)算，將年度目標(biāo)、年度工作計(jì)劃、年度預(yù)算執(zhí)行納入總部各部門、各單位、各崗位的績(jī)效考核，績(jī)效考核結(jié)果與薪酬待遇、崗位晉升等直接掛鉤，推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地執(zhí)行；結(jié)合外部環(huán)境變化與標(biāo)桿企業(yè)分析，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與關(guān)鍵舉措的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行年度評(píng)估，分析戰(zhàn)略執(zhí)行偏差原因，明確并落實(shí)糾偏措施，確保戰(zhàn)略執(zhí)行方向不偏離，保證公司可持續(xù)發(fā)展。

落實(shí)組織資源能力機(jī)制保障。組織機(jī)構(gòu)、資源配置、能力建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制是保障業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一是要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，建立新型業(yè)務(wù)的組織載體，結(jié)合新型業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模與成熟度，分階段對(duì)新興業(yè)務(wù)（如新能源、生態(tài)環(huán)保、綠色砂石等）、國(guó)際業(yè)務(wù)、工程總承包業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)成立職能部門、事業(yè)部、子分公司，將發(fā)展目標(biāo)與關(guān)鍵舉措落實(shí)到組織載體。二是要結(jié)合企業(yè)管理需要，對(duì)總部部門進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)子分公司進(jìn)行合并重組，對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)區(qū)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并重設(shè)，推進(jìn)資源集中，提升決策效率，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)突破。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)研究，弄清楚客戶在哪里、市場(chǎng)在哪里、進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘有哪些，強(qiáng)化核心資源配置，配齊資質(zhì)、信用、業(yè)績(jī)等資源，外引內(nèi)培業(yè)務(wù)拓展緊缺人才，積極引進(jìn)緊缺分包資源，推進(jìn)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合商業(yè)模式特點(diǎn)整合金融、設(shè)計(jì)、地方資源，完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立項(xiàng)目漏斗機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)。四是要結(jié)合業(yè)務(wù)管理需要，重點(diǎn)提升工程總承包、融資、資源整合、履約創(chuàng)效“四種能力”，提升計(jì)劃管理與設(shè)計(jì)管理能力，引入低成本資金與產(chǎn)業(yè)基金參與項(xiàng)目投資，整合內(nèi)外部核心資源解決業(yè)主痛點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目“全周期、全過程、全流程”三全管理與“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化、效益化”四化管理，以高品質(zhì)履約創(chuàng)效提升客戶滿意度，推進(jìn)客戶滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)。五是要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，建立配套的各項(xiàng)機(jī)制，對(duì)子分公司考核向規(guī)模效益、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)并重轉(zhuǎn)變，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核向生產(chǎn)履約、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變，對(duì)營(yíng)銷人員激勵(lì)向規(guī)模質(zhì)量并重、按貢獻(xiàn)分配、分階段兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變，提升新型業(yè)務(wù)、新區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)額度，提升新型業(yè)務(wù)、新區(qū)域員工的薪酬福利待遇，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

推進(jìn)執(zhí)行力文化建設(shè)。一是強(qiáng)化公司高管的以身作則作用，公司高管要帶頭執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)守戰(zhàn)略發(fā)展方向，帶頭宣貫戰(zhàn)略規(guī)劃要求，帶動(dòng)企業(yè)全體員工執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃。二是建立市場(chǎng)拼搏文化，強(qiáng)化全體員工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，將市場(chǎng)拼搏文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，推進(jìn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)突破。三是開展戰(zhàn)略執(zhí)行大討論，組織執(zhí)行力建設(shè)培訓(xùn)，樹立戰(zhàn)略執(zhí)行先進(jìn)模范，講好先進(jìn)模范故事，帶動(dòng)員工執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃，提升全體員工執(zhí)行力。

四、結(jié)語

在建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化、建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略趨同的背景下，戰(zhàn)略執(zhí)行重要性愈發(fā)凸顯。建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃閉環(huán)管理，加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)算考核閉環(huán)管理，落實(shí)組織資源能力機(jī)制保障，推進(jìn)執(zhí)行力文化建設(shè)，確保戰(zhàn)略執(zhí)行方向不偏離，確保實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1.孟磊等.企業(yè)管理中戰(zhàn)略執(zhí)行力的影響因素分析探討.現(xiàn)代營(yíng)銷.2019.10

2.王文娟等.國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的問題及對(duì)策研究.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究.2019.5

3.陳靜等.對(duì)標(biāo)世界一流管理提升 打造卓越的戰(zhàn)略執(zhí)行力——中國(guó)移動(dòng)的管理實(shí)踐.中國(guó)管理會(huì)計(jì).2021.6